建設天藍地綠水清、生態宜居宜業的首都“後花園” 張家口首都“兩區”建設規劃正式印發

　　近日，國家發展改革委、省政府正式印發《張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設規劃（2019-2035年）》。規劃明確，按照“統籌規劃，生態興市；綜合施策，依法治理；生態優先，有序推進；以人為本，綠色發展；改革創新，先行先試；協同聯動，共建共享”的基本原則，促進張家口首都“兩區”建設與産業轉型升級、城鎮化建設、冬奧會籌辦、脫貧攻堅等有機銜接，推動張家口與首都雙聯動、與首都和雄安新區三聯動、與京津冀及周邊地區多聯動，推進生態共建共享、發展互利共贏。

　　規劃明確了張家口市發展定位，緊緊圍繞“兩區”功能定位，樹立生態優先意識，加強生態建設，建設天藍地綠水清、生態宜居宜業的首都“後花園”，發展綠色經濟，建設綠色城市，探索一條經濟欠發達地區生態興市、生態強市的路子。

　　首都水源涵養功能區。恢復與保護森林、草原、濕地等自然生態系統，以永定河、潮白河等流域為重點，改善水文條件、調節徑流、凈化水質，提升水源涵養能力。

　　首都生態環境支撐區。提高森林、草原、濕地等生態用地比例，加強水體、大氣、土壤等污染治理，提升水土保持、防風固沙、生物多樣性和固碳釋氧等生態服務功能。

　　京津冀綠色發展示範區。以綠色發展為根本目標，按照高品質發展要求，立足綠色資本優勢，創新“綠色+”發展模式，構建綠色産業、綠色能源、綠色城鎮、綠色交通和綠色服務體系，形成綠色生産方式和生活方式，逐步建成綠色化與現代化有機結合的美麗富強之城。

　　國際冰雪運動與休閒旅遊勝地。以2022年北京冬奧會為契機，高標準、高起點規劃建設國際化冰雪運動比賽駐訓設施，積極申辦高級別國際賽事，培樹弘揚冰雪體育文化，大力發展冰雪運動、森林草原、歷史文化、溫泉度假、高原濕地、鄉村民俗等多種旅遊業態，建成全域旅遊示範區。

　　通過實施規劃，到2022年，首都“兩區”建設取得重要進展。地表徑流量與出境入京水量減少的態勢得到基本控制，水源涵養功能逐漸提升，生態環境品質較大改善。白河出境斷面水質、永定河出境斷面水質平均保持在Ⅲ類；森林面積達到2760萬畝，森林覆蓋率達到50%左右；草原面積達到1695萬畝，草原綜合植被蓋度達到72%；濕地面積達到346萬畝，濕地率達到6.2%；冬奧賽區PM2.5年均濃度穩定達到25微克/立方米；實現原有礦山80%左右有序退出，50%左右大中型礦山達到綠色礦山標準，其餘達不到綠色礦山標準的一律關停。生態保護機制進一步健全，高品質綠色發展體系基本形成，居民生活水準明顯提高。

　　到2035年，全面建成首都水源涵養功能區和生態環境支撐區。主要河流生態徑流得到恢復，地下水位實現穩定回升，水源涵養功能持續提升，生態環境品質得到根本改善。白河出境斷面水質穩定在Ⅲ類，力爭達到Ⅱ類；永定河出境斷面水質穩定達到Ⅲ類以上。森林面積達到3035萬畝，森林覆蓋率達到55%左右；草原面積達到1775萬畝，草原綜合植被蓋度達到80%；濕地面積達到351萬畝，濕地率達到6.4%。張家口全市PM2.5年均濃度力爭降至25微克/立方米。生態保護機制更加完善，全面建成京津冀綠色發展示範區、國際冰雪運動與休閒旅遊勝地。（記者 高振發 劉雅靜）