@河北人，12月起，這些新變化將影響你我

　　攜號轉網更便捷、疫苗管理更嚴格、“問題藥”追蹤溯源、65歲以上老人免費坐公交、學校門口百米內禁止小攤點經營……12月起，一批新規將要實施，看看你我生活將發生哪些新變化。

　　●全國

　　>>為用戶提供便捷的攜號轉網服務

　　《攜號轉網服務管理規定》將於12月1日起施行，《行動電話用戶號碼攜帶試驗管理辦法》同時廢止。

　　該規定要求電信業務經營者應當為用戶提供便捷的攜號轉網服務，明確服務辦理條件和流程並向社會公開。電信業務經營者應當將攜號轉入用戶視同為本網新入網用戶，嚴格落實電話用戶實名登記有關規定，並確保攜號轉入用戶在同等條件下享有同等權利。 

　　>>疫苗迎“最嚴”管理法

　　《中華人民共和國疫苗管理法》將於12月1日起施行，明確了從企業到政府及各部門的品質安全責任，對疫苗的研製、生産、流通、預防接種全過程提出了特別的制度和規定。主要體現在：最嚴格的研製管理、嚴格的生産準入管理、嚴格的過程式控制制、嚴格的流通和配送管控、做到嚴厲的處罰。

　　其中提到，疫苗上市許可持有人應當建立疫苗電子追溯系統，與全國疫苗電子追溯協同平臺相銜接，實現生産、流通和預防接種全過程最小包裝單位疫苗可追溯、可核查。 

　　>>未經批准進口的藥品不再被列為假藥

　　新版《中華人民共和國藥品管理法》12月1日起施行。新規修改了假劣藥範圍，未經批准進口的藥品未被列為假藥。明確規定從境外進口藥品，必須要經過批准。未經批准進口少量境外已合法上市的藥品，情節較輕的，可以依法減輕或者免予處罰。

　　《管理法》強調，國務院藥品監督管理部門應制定統一的藥品追溯標準和規範，推進藥品追溯信息互通互享，實現藥品可追溯。

　　>>觸犯食品安全底線，最高處責任人年收入10倍罰款

　　國務院公佈修訂後的《中華人民共和國食品安全法實施條例》，自12月1日起施行。條例強化對違法違規行為的懲罰，如增設“處罰到人”制度、最高可處法定代表人及相關責任人年收入10倍罰款。

　　為進一步加強學校食品安全，條例規定，學校食堂應當執行原料控制、餐具飲具清洗消毒、食品留樣等制度，並定期開展食品安全自查；承包食堂的，應當取得食品經營許可，對食堂的食品安全負責；學校應當督促承包方落實食品安全管理制度，並承擔管理責任。

　　>>保險公司銷售健康保險産品時不得強制搭售其他産品

　　新修訂版《健康保險管理辦法》將於12月1日起實施。新修訂的《辦法》首次將健康管理以專章寫入，對健康管理的主要內容、與健康保險的關係定位、費用列支等方面予以明確，並明確長期醫療保險可以進行費率調整，要求保險公司在銷售健康保險産品時不得強制搭售其他産品。

　　該《辦法》將健康保險定位為國家多層次醫療保障體系的重要組成部分，完善健康保險的定義和業務分類，將醫療意外保險納入健康保險。

　　●河北

　　>>河北自由貿易試驗區推進“證照分離”改革

　　根據國務院印發的《關於在自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點的通知》，自2019年12月1日起，在全國自由貿易試驗區開展“證照分離”改革全覆蓋試點。河北省涉及雄安片區、正定片區、曹妃甸片區、大興機場(廊坊)片區四個片區。

　　試點將建立全覆蓋清單管理制度，對中央層面設定的523項涉企經營許可事項和對河北梳理出的地方層面設定的17項涉企經營許可事項全部納入清單管理；對清單之外的事項，企業取得營業執照即可自主開展經營。分類推進審批制度改革，對所有涉企經營許可事項按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進改革。

　　>>河北專門規範學校安全的首部地方性法規實施

　　“學校門口一百米內禁止小攤點經營”“有條件的學校食堂和供餐單位做到明廚亮灶”“八種‘校鬧’行為將由公安機關予以處罰”……12月1日起實施的《河北省學校安全條例》，將為保護學生、教職工的安全，維護學校正常教育教學秩序創造良好環境。

　　《條例》有七大亮點：專章規定政府及有關部門安全管理職責；建立學校欺淩、暴力防範與處理機制；將學校安全範疇擴展至校內及周邊；建立社會監督機制；強化學校安全宣傳教育和心理健康教育；健全食品安全全過程監督機制；規定學校在安全事故中依法不承擔責任的具體情形，明確八種“校鬧”行為。

　　>>河北正式運行流通領域藥品追溯系統  

　　根據河北省藥監局8月印發的《關於全面推進藥品流通領域藥品追溯系統運行的通知》，12月1日起，全省藥品經營企業正式上報藥品追溯數據，流通領域藥品追溯系統開始運行。

　　系統將實施批准文號和註冊證號管理（進口藥品）的藥品、中藥飲片等納入監控範圍，入網後藥品經營企業每日上報藥品進銷存信息情況。通過該系統，監管部門將全面實時監控全省藥品流通情況，實現對藥品經營企業的非現場監控，對“問題藥品”實施通知通告、風險預警、下架封存。  

　　>>張家口、石家莊、唐山等地65周歲以上老人可免費乘坐公交車 

　　近日，張家口市公共交通集團有限公司發佈公告，開始辦理65周歲以上老年人免費乘車卡。截至目前，河北13市均已發佈相關文件，落實65周歲以上老年人免費乘坐公交政策，明確辦理時間、人群、地域範圍。

　　張家口：11月21日—12月31日集中辦理，12月1日開始陸續生效。

　　承德：11月10日—12月31日辦理。

　　石家莊：12月1日起，65周歲以上老年人，可免費乘坐城市公交車。若持有愛心卡需提前登出。

　　唐山：12月1日起，65周歲以上老年人，可免費乘坐城市公交車。需辦理乘車意外保險（1元/月），按年度收取，保期一年；若已辦理免費乘車公益卡，不能再申辦；每年需年檢一次；每月免費乘坐120次，未經年檢的老年卡不能充值及刷卡乘車。

　　此前，秦皇島、廊坊、保定、滄州、衡水、邢臺、邯鄲、 定州、辛集已落實相應優惠政策。

　　>>河北實施差旅費管理新規，明確多項標準

　　河北省《關於規範差旅伙食費和市內交通費收交管理有關事項的通知》將於12月1日起實施。《通知》明確省直部門出差人員出差期間按規定領取伙食補助費和市內交通費。

　　除確因工作需要由接待單位按規定安排的一次工作餐外，用餐費用自行解決。出差人員需接待單位協助安排用餐的，應當提前告知控制標準，並向伙食提供方交納伙食費。

　　接待單位協助提供交通工具並有收費標準的，出差人員按標準交納，最高不超過日市內交通費標準；沒有收費標準的，每人每半天按照日市內交通費標準的50%交納。（編輯 金林、高二會）