河北石家莊：推進基本公共服務在村（社區）辦理

　　從石家莊市行政審批局獲悉，2020年該局將繼續深入開展“深化改革年”“能力提升年”“標準化建設年”活動，通過抓好七項重點工作，力促政務服務提速提質提效。

　　深入推進政務服務向基層延伸。推進基本公共服務在村（社區）辦理，構建省、市、縣、鄉、村五級貫通的政務服務體系。圍繞下放審批服務權限，制定出台下放審批服務事項的指導意見。結合各縣（市、區）實際，制定出臺鄉鎮（街道）優化審批流程工作指南，壓縮審批時限，推動形成服務高效、保障有力、人民滿意的基層審批服務體系。

　　全面啟動全國社會信用體系建設示範城市創建工作。進一步完善規章制度，形成“頂層設計+信用運行+支撐保障”的制度框架。完善市、縣兩級信用一體化平臺建設，構建“鄉鎮（街道）+社會組織+居民”聯動機制，實現信用信息、信用聯合獎懲和個人誠信積分全覆蓋。推進政務誠信建設，建立政務失信記錄，形成治理失信問題的長效機制，推進信用聯合獎懲機制落地落實，實現市、縣兩級信用監管全覆蓋。加快推進“信易+”系列項目，擴展更多應用場景落地，讓誠信主體享受更多便利與優惠。

　　深入推進行政審批制度改革。繼續落實“綜合受理、聯合踏勘、並聯審批、多證聯辦、審監互動”石家莊模式，聚焦辦件量大、涉及面廣的事項，制定“一件事”綜合受理指導意見，出臺縣級“一件事”服務套餐，實現更多事項一次辦結。推廣使用網上審批平臺，網上可辦率達到95%。進一步做好政務服務標準化建設，重點做好減環節、減材料、減成本，增加政策透明度，進一步降低辦事成本，壓縮辦理時限，提高審批效率。

　　深化工程建設項目審批制度改革。規範“一網通辦”工作，完善工程建設項目“四個階段”審批標準化建設。市、縣兩級逐步實現水、電、熱、氣、訊等行業系統與工程建設項目審批監督管理系統對接。提高工改系統與投資項目在線平臺、“互聯網+政務服務”平臺的數據共享水準。完善“多規合一”系統和工改審批監督管理系統的整合工作，在項目生成階段早日實現審批服務鏈條上單位在國土空間“一張藍圖”上開展項目審批和服務。

　　優化商事登記制度改革。在企業開辦2.5個工作日以內辦結的成果上探索推廣一日辦結。在正定自貿區開設企業開辦專區，試行即來即辦服務。探索推進企業登記全流程電子化，逐步實現企業設立全流程網上“不見面”辦理。對公章刻製進行公開競價比選，降低企業開辦成本。完善企業登出“一網”服務，簡化各種類型市場主體的登出流程，構建更便捷有序的市場退出機制。

　　完善公共資源交易體制改革。按照“一張網+18個縣(市、區)”的模式，加強公共資源交易平臺體系建設，健全公共資源交易平臺管理制度，建立市場主體評價機制，制定公共資源交易投訴處理辦法，建成全市統一規範、公開透明、服務高效、監督到位的公共資源全程電子化交易系統。建設遠程評標系統，實現遠程異地評標，降低企業成本，提高交易效率。制定《公共資源交易聯動監督管理辦法》，推進部門聯合監管、信用監管和智慧監管。加強公共資源交易政策及全流程電子化培訓工作，提升全市公共資源交易工作人員整體素質及電子化應用能力。

　　加大對縣（市、區）的工作指導力度。提高工作人員業務能力，上下聯動、形成合力，確保完成任務目標。