文明水城譜新篇

　　——遷安市紮實推進全國文明城市常態化建設綜述

　　日新月異的遷安城南新區。陳儒攝

　　2020年11月20日，遷安市蟬聯“全國文明城市”榮譽稱號，在全國47個同類城市中名列第7位。此前，中央文明辦對遷安進行了通報表揚，全國文明城市的“金字招牌”越擦越亮。

　　自2011年踏上創建全國文明城市的征程，2017年一舉摘得全國文明城市桂冠，到此次再獲殊榮，遷安市始終把以人民為中心的發展思想貫穿精神文明創建全過程，堅持“創建為民、創建惠民、創建樂民”的理念，全市上下齊抓共管、協同推進，不斷深化文明城市常態化建設，城市文明程度和市民文明素質顯著提升。

　　“全面推進文明城市常態化建設，突出重點，聚焦聚力，推動文明城市工作在更深層次、更廣範圍、更高水準落地生根、開花結果，為建設‘北方水城、美麗遷安’提供強大的精神動力和道德滋養。”遷安市委書記韓國強説。

　　為民惠民 城市規劃建設注入文明理念

　　文明城市建設規劃先行。遷安堅持一張藍圖繪到底，早在2011年，遷安就明確提出，以文明城市創建為抓手，走生態優先、綠色發展之路，2016年，該市將創建全國文明城市的目標納入“十三五”規劃，今年，遷安繼續將城市建設作為文明城市常態化建設的重要抓手。

　　遷安市委副書記、市長王鴻飛表示：“文明城市常態化建設工作是實事工程、民生工作，我們堅持以人民為中心，以釘釘子的精神，把一項項工作落實到位，把文明城市建設工作做好做實，持續提升全市群眾的幸福感、獲得感、榮譽感。”

　　生態為文明城市增添綠色動力。遷安實施全域公園化戰略，81個城市公園千姿百態，其中，超千畝的公園達6個，“街角小品”遍及全城，人均公園綠地面積達到16.75平方米，建成區綠化覆蓋率、綠地率分別達到42.9%、41.55%，實現了“300米見綠，500米入園”。

　　文明城市常態化建設與全市各項工作協同推進，民生投入佔一般公共預算支出保持在80%以上，一項項惠民實事工程，詮釋著城市的幸福指數和文明溫度。作為全國唯一一個縣級海綿城市試點，自2015年起，遷安投資24.56億元，對21.5平方公里試點區進行“海綿化”改造，提出了“海綿+”理念，市民告別“雨季看海”。定位“全國有位置、全省第一流”，遷安市啟動全域鄉村振興攻堅，2020年投資超5億元，文明村鎮建設乘勢而興，鄉風文明示範街、新時代文明實踐站、文化廣場遍佈全市534個村，文明村達到70%以上。

　　想民便民 城市管理彰顯文明內涵

　　“城市是建出來的，更是管出來的。”遷安用“智慧”為文明城市裝上聰明“大腦”，加快智慧城市建設。遷安交警以“智慧交管”建設為抓手，借助智慧交通平臺和人車GPS定位系統，交通控制信號燈和高清視頻監控覆蓋全城。在道路維護上，遷安城管建立綜合性城市管理數據庫，開發“城市e管家”APP，建立道路巡查員和數字化平臺網絡系統，實現道路常養常新。

　　在“智慧”程度不斷提升的同時，遷安加大人力投入。開展文明示範路口、文明交通秩序嚴管街等活動，在每一個主次幹道路口，交警引航文明駕駛、文明出行；推行地段責任制，清掃保潔實行“橫到邊、豎到底、無縫隙”作業模式，養護負責人進行網格化管理，確保市區道路、公園管護到位；發揮社會力量在社區治理中的重要作用，社區老黨員變身樓門長、治安志願者，既是社區環境監督員，又是治安巡邏員、鄰裡糾紛調解員、困難群體聯絡員，建設崇德向善文明社區。

　　制度化是文明城市常態化建設、長效化管理的保證。遷安深入實施河北省、唐山市《文明行為促進條例》，推進文明交通、文明旅遊、文明上網等活動持續開展；制發了《關於建立健全文明城市建設工作長效機制的意見》，調整完善文明城市建設工作領導小組辦公室和8個工作部；落實主要道路、社區創建工作分包責任制，建立主管市領導、主要負責人、分管負責人、具體負責人、志願者參加的點位包聯制度；實施模板點位複製式推進，打造一批功能完備、群眾認可、便於推廣的高標準實地點位樣板，其他同類別點位對標複製推廣；嚴格落實《文明城市常態管理考核辦法》，將各項任務細化分解落實到各單位，對全市115個單位進行目標考核，通過檢查督導和組織第三方測評等形式，推動文明城市實地測評點位對標達標。

　　育民樂民 匯聚文明城市共建共享合力

　　市民是城市的主人，更是文明城市常態化建設中最重要的元素，“遷安正能量”道德品牌彰顯水城大愛。

　　14萬在冊志願者、580余支志願服務隊活躍城鄉，依託新時代文明實踐中心，“愛我文明城·我做文明人”“文明交通有你有我”等500余場系列主題活動貫穿全年，志願者們帶動遷安77.8萬人民積極投身文明城市建設。

　　2012年在全省設立首家縣級“公民道德建設基金”以來，遷安市運用“激勵+獎助”機制倡揚善行，充分發揮公民道德建設基金的“倡樹典型、扶助好人”效應，對各級道德模範、遷安好人、學雷鋒十佳、志願服務先進典型進行物質和精神雙重獎勵，累計獎勵、扶助各級各類道德模範和身邊好人好事1500余件次，發放獎助金100余萬元。涌現出“中國好人”12人、“河北好人”14人，河北省道德模範4人，唐山市道德模範15人，引導市民爭當模範、尊崇模範。

　　風好正是揚帆時，勇立潮頭譜新篇。踏上“十四五”新的發展征程，遷安將以更加嶄新的面貌、更加務實的舉措，不斷提升全國文明城市常態化建設水準，奮力譜寫“北方水城，美麗遷安”文明新樂章。（遷文明宣）