對環境監測數據造假“零容忍”

　　繼2017年西安有關環境監測人員給空氣監測裝置戴口罩被判處有期徒刑後，今年1月14日，環保部再次通報兩起人為干擾環境監測案例。環保部要求，對環境監測弄虛作假和人為干擾問題，發現一起、查處一起、通報一起。（1月15日《法制日報》）

　　有人説，統計是“社會的溫度計”，是決策者研判形勢進行決策的“羅盤”。環境監測如果源頭數據出現注水情況，決策勢必出現偏差。而層出不窮的環境監測數據造假，不僅直接影響環境管理決策，而且嚴重損害環保部門和政府的公信力，可謂害莫大焉。

　　環境監測數據造假問題屢屢發生，主要源於三個方面的利益驅動：排污企業造假，是為了達到少交甚至免交環境污染稅費的目的；環保部門主動造假，是為了提高治污政績；地方政府指使環保部門造假，則是為了應對環保考核，維護地方形象。

　　遏制環境監測數據造假勢頭的現實之舉，就是依法追究造假者的刑事責任。號稱史上最嚴的環保法施行以來，重點企業均被要求安裝環境監測設備，環保部不斷加大對環境污染的督查力度，這對地方政府確實起到了威懾作用。“奉法者強則國強，奉法者弱則國弱。”監測數據的品質問題既然已經上升到法律層面，相關的執法就必須跟上。對環境監測數據造假，必須堅持“零容忍”，無論涉及部門層級有多高，牽涉層面有多廣，都要一查到底，讓造假利益鏈條現形，讓全社會都看到環保法的強大威力。

　　當然，要最大限度壓縮環境監測數據的造假空間，還有待更系統性的制度優化。比如，在擴大環境監測的社會參與度方面，可以讓新聞媒體和社會公眾參與全程監督。同時，鼓勵公眾對企業數據舉報、質疑、排查，形成強大的社會監督力量。此外，還可結合社會誠信體系建設，通過建立企業誠信體系，特別是第三方監測行業的“準入制”“黑名單制”，提高違法成本；或者引入第三方評估機構，加大專業人士對監測數據的核實和比較，樹立誰考核誰檢測的理念，不給造假篡改提供機會。（伊一芳）