專職保潔員，以制度創新促村容“小清新”

　　以前只知道城市裏有清潔工，農村的保潔一是靠自掃門前雪，二是靠村民義務獻工。現在不同了，農村也有了專職保潔員。當你走進香坊區幸福鎮萬家村，只見村道整潔，綠植美觀，房前屋後看不到一片垃圾。村民説，這是村裏保潔員的功勞，和十年前比，村裏變化太大了，過去是垃圾靠風刮，污水靠蒸發，現在呢，污水有人清，垃圾有人拉。從昔日的“臟亂差”變成現在的“小清新”，富有村不是個例。據了解，目前哈爾濱市一半以上的村配有保潔員，通過專職保潔員的工作，農村村容村貌的凈化、綠化、美化，得到了日常性、規範性的制度保障。在這個基礎上，保潔員還將覆蓋全市所有村屯。

　　“綠樹村邊合，青山郭外斜”，這是古詩中的田園風光，然而，鄉村不僅有“開軒面場圃，把酒話桑麻”的愜意，也有公共基礎設施建設和環境治理的短板，農村行路難、如廁難、環境臟、村容村貌差等問題還較為突出。

　　改善農村人居環境，事關全面建成小康社會、廣大農民根本福祉和農村社會文明和諧。回望發展歷程，我們不難看出，從新農村建設到實施鄉村振興戰略，我們國家針對農村環境問題的思考不斷深入，解決方案也不斷升級。新農村建設提出“村容整潔”，而鄉村振興戰略提出“生態宜居”，後者在前者的基礎上更有超越，強調人與自然和諧共處共生，不僅要求環境優美，還要求空氣新鮮、水源潔凈，空間安全。

　　超越，意味著要以制度供給對鄉村環境以根本性的改善。我國出臺了《農村人居環境整治三年行動方案》，在組織保障、資金投入、實施方案等頂層設計方面把“四梁八柱”夯實。黑龍江省也制定和完善了關於農業面源污染防治、農村改廁、涉農資金支持、鄉風文明建設等方面的意見、文件，為農村人居環境整治工作提供了堅強的制度保障。

　　有了堅強的制度保障，才能“動真格的”。比如，在東北農村都把如廁叫“出外頭”，如今實行廁所革命，推進一體化水衝廁所讓“外頭”變“裏頭”，使得農村環境衛生、村民生活品質大為改觀。試想，倘若沒有制度性的安排，沒有基層推進的決心和勇氣，農村千年的傳統習慣何以轉變？如前文所述，哈爾濱市在每個村屯設立專職保潔員，看似小舉措，實則也是人居環境的大改變。

　　鄉村不僅具有經濟價值和生態價值，還具有社會價值和文化價值。説到底，農民既是這些價值的創造者，也是這些價值的承載者，他們的感受、他們的期待是最有説服力的。黑龍江省在加速建設生態強省，在農村人居環境整治方面深入推進“廁所革命”“垃圾革命”“污水革命”“能源革命”，隨著這些措施的推進，農民的獲得感幸福感與日俱增。（作者 賈晶）