向誣告者亮劍 為擔當者撐腰 黑龍江省出臺懲戒誣告陷害行為辦法

　　日前，黑龍江省紀委監委出臺《黑龍江省紀檢監察機關懲戒誣告陷害行為試行辦法》(以下簡稱《辦法》)，從制度層面建立懲戒誣告陷害行為的工作機制，為嚴肅查處誣告陷害行為提供制度依據，及時為受到不實舉報的幹部澄清正名，進一步營造風清氣正的政治生態。

　　去年以來，全省各地紀委監委陸續查處了一批惡意舉報、誣告陷害案例，為受到誣告錯告的幹部澄清正名，並對誣告者進行處理。黑龍江省紀委監委網站微信公眾號共通報不實舉報典型案例10批次，涉及38起。

　　紀檢監察機關在實際工作中發現，對誣告陷害行為如果缺乏相應懲戒措施，對誣告陷害人形成不了震懾，將嚴重影響信訪舉報工作秩序，挫傷黨員幹部的幹事創業激情，同時浪費紀檢監察機關工作資源。各地紀檢監察機關在查處誣告陷害行為過程中，亟需一套精準細化的工作措施，進一步明確工作方向和路徑。

　　對此，黑龍江省委常委、省紀委書記、省監委主任王常松要求相關部門研究對惡意誣陷者的懲戒措施，推進全省信訪舉報工作制度化、程式化。根據相關黨內法規和國家法律，結合紀檢監察工作實際，黑龍江省紀委監委制定出臺了此《辦法》。

　　《辦法》共15條，堅持依紀依法、實事求是，分級負責、屬地管理，公平公正、不枉不縱，懲處與教育相結合的原則，主要從“處置原則和行為認定、線索分類處理和處置、嚴肅追責並區分情節、結果反饋營造氛圍”4個方面對紀檢監察機關在信訪舉報、監督檢查、審查調查等工作中處置誣告陷害行為作出具體規定，使之具有指導性和可操作性。

　　《辦法》明確了對誣告陷害行為應當從重處理的六種情形。包括嚴重干擾換屆選舉工作的；對經審查調查已有明確結論，仍捏造涉嫌違紀違法犯罪事實，重復舉報，誣告陷害他人的；在幹部選拔任用、審查調查期間，進行誣告陷害或者串供、偽造、銷毀、轉移、隱匿證據的；舉報人意圖引起上級紀檢監察機關重視，檢舉、控告時連帶誣告被舉報人所在單位(地區)領導的；情節嚴重、手段惡劣，造成嚴重不良影響的；有其他應當從重處理情節的。

　　此外，《辦法》還規定，對查證屬實的誣告陷害行為要在相關媒體上公告，營造良好的社會氛圍。

　　東寧市明大商廈有限公司原總經理彭孔水，因對市城市管理監督局局長丁旭拒絕為其違規辦理項目而心生不滿，向當地紀委實名舉報丁旭故意刁難企業。東寧市紀委監委核查相關情況後，查明舉報內容為故意捏造。日前，東寧市紀委監委對丁旭予以澄清正名，彭孔水因惡意誣告他人受到黨內警告處分。

　　黑龍江省紀委監委第二監督檢查室主任張金鵬介紹，《辦法》進一步規範了信訪舉報秩序，保障黨員幹部和行使公權力的公職人員合法權益，釋放了“讓誣告者付出代價”的信號。接下來，紀檢監察機關將對誣告陷害者依規依紀依法嚴肅處理，切實發揮懲戒誣告陷害、惡意舉報的政治效果、紀法效果和社會效果。（記者 王春穎 滕嘉娣）