大慶市企業“喜提”75萬元科技創新券

　　2018年3月，一項名為“科技創新券”的新嘗試，在大慶開啟了它的實踐之路。如今，一年已經過去，記者日前從大慶市科技局了解到，2018年度，全市共有17家企業領券，領券金額達757438元。科技創新券的發放，有力地支持了大慶市科技創新的發展。

　　17家企業29個項目獲批領券

　　從今年5月份開始，大慶市科技部門就開啟了2018年度科技創新券的實地核查工作。為了保證創新券兌現工作的公正性，6月份，又從市科技局專家庫抽出5位相關專家對申報科技創新券兌現的服務項目開展專家評審，大慶慧聯電子科技有限公司等17家企業申報的29個項目通過專家評審，結合實地項目核查和專家評審意見，大慶市2018年度共發放科技創新券757438元。

　　市科技局工作人員告訴記者，2018年度的科技創新券發放工作已經結束，作為《大慶市科技創新券實施管理辦法(試行)》實施的首個年度，該嘗試取得了不錯的進展。為擴大科技創新券的知曉率和使用率，大慶市積極組織企業申領使用科技創新券，通過網上信息發佈、組織媒體報道、發放宣傳手冊等方式對政策進行廣泛宣傳，組織培訓9場次，培訓企業600余家。

　　科技創新券助力中小微企業創新發展

　　科技創新券的發放為大慶市中小微企業的創新發展帶來了新的活力，對大慶市企業創新和支持服務機構發展起到了一定的激勵作用。

　　比如，大慶智慧城市運營有限公司通過創新券購買了“公積金政務交換平臺開發”設計服務；大慶億萊檢驗檢測技術服務有限公司通過創新券為大慶市3家企業開展了檢驗檢測服務；興和生物與黑龍江八一農墾大學在蛋雞高效養殖技術方面開展了合作科研。

　　數據顯示，2018年，全市共有81家企業申領科技創新券，其中，高新區企業49家、高新區外企業32家。從領券企業産值分佈來看，産值小于500萬元的領券企業數量最多，共計61家，佔比75.3%，明顯高於産值在500萬元以上領券企業的比例，反映出小微企業對科技政策扶持有更大的需求。

　　市科技局工作人員表示，科技創新券的實施，緩解了科技型中小微企業創新資源不足、資金短缺與高校科研院所創新資源豐富、服務動力不足的矛盾，使財政資金從資源開放方向需求方轉移，充分利用市場機制推動資源開放，讓財政投入的使用更加精準，提高財政資金的使用效率。

　　讓創新券效益不斷放大

　　科技創新券政策實施一年以來，雖然取得了一些成績，但也存在著一些不足。如，政策知曉率不高、高校院所積極性不足、企業自主創新活力不足等。

　　為了更好地落實科技創新券工作，讓更多企業知曉、了解並能夠通過科技創新券收益，市科技局將從多方面入手，保障科技創新券的發放工作。

　　記者了解到，今年9月，黑龍江省科技廳印發《黑龍江省科技創新券管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)，《辦法》規定，主營業務為煙草製造業、住宿和餐飲業、批發和零售業、房地産業、租賃和商務服務業、娛樂業企業申請創新券不予受理。

　　同時，加強創新券的風險防控，對於違規乃至惡意騙取財政資金的企業和機構，根據情節嚴重程度，將通過約談、通報批評、暫停或取消服務資格、追回已撥資金、3-5年內或永久性取消申報資格等措施予以懲戒。

　　建立創新券負面清單制度，企業和機構有轉讓、贈送、買賣創新券行為的，在創新券申請、使用和兌現過程中提供虛假信息的，創新券服務機構隱瞞與企業産權隸屬關係的，虛構創新券合同或提高合同金額等方式，套取創新券資金的，一經查實，將記入嚴重失信行為記錄數據庫。(王玲玲)