鄭州日報訊：昨日，記者從省發改委了解到，為提升投資項目審批便民化服務水平，經省政府同意，省發改委正式下發《河南省推廣投資項目審批“容缺辦理”模式實施方案》。
《方案》提出，按照“自願申請、提前介入、平行推進、及時轉換”的原則，對於投資項目辦理施工許可證之前的各類審批事項，全省各審批部門要提前介入審查申請材料，在材料能夠滿足本部門技術性審查要求的情況下，可先行出具預審意見，待前置相關手續辦理完畢後，預審意見直接轉換為審批手續，著力破解審批環節多、耗時長、互為前置等突出問題，推動投資項目審批線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”，進一步優化提升營商環境。
需要注意的是，預審意見不具有正式審批文件的法律效力，但相關審批部門、仲介服務機構應先行予以認可，作為辦理本單位有關審批手續的依據，待正式審批文件出具後予以替換。按照法律規定，應該取得施工許可才能開工建設的項目，必須取得施工許可後方可開工建設。
在取得全部的容缺材料後，項目單位應于10個工作日內登錄各市政務服務平臺在線補齊材料，除辦理正式審批時法律法規或者項目條件發生重大變化的情況外，各審批部門原則上應按預審意見的內容和承諾辦理時限出具正式審批文件，同時收回預審意見。
為加快推進實施“容缺辦理”，《方案》要求，省直審批部門要根據要求，9月底前統一制定本系統省市縣三級涉及的投資項目審批“容缺辦理”事項清單（通用）。10月底前，省、市、縣（區）均要制定本級實施細則，並在政務服務網上開闢網上“容缺辦理”申請通道。（記者 覃岩峰）
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