河南省委經濟工作會議舉行部署明年重點工作

2019-12-25 10:12:37 來源：河南日報責編：石麗敏

　　原標題：省委經濟工作會議在鄭州舉行

河南日報訊：12月24日，省委經濟工作會議在鄭州舉行，會議全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，總結河南省2019年經濟工作，分析當前形勢，部署2020年經濟工作。省委書記王國生，省委副書記、代省長尹弘講話，省政協主席劉偉出席會議。

　　會議指出，前不久閉幕的中央經濟工作會議，是在關鍵歷史節點召開的一次十分重要的會議。習近平總書記的重要講話，站位中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，舉旗定向、察形辨勢，提出的要求、確定的目標、明確的政策取向和部署的重點任務，都蘊含著宏闊深邃的戰略考量，展現出勇立潮頭的歷史擔當。李克強總理的講話，對明年經濟工作的目標任務作了具體安排，具有很強的針對性、操作性。要把學習貫徹中央經濟工作會議精神與貫徹落實習近平總書記視察河南重要講話精神結合起來，動員全省上下奮力開創高質量發展新局面。

　　會議總結了2019年經濟工作，指出近一年來面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面，全省上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關於河南工作的重要講話和指示批示精神，堅持穩中求進工作總基調，全面貫徹新發展理念，落實高質量發展要求，以供給側結構性改革為主線，持續推進“四個著力”、打好“四張牌”，全力做好“六穩”工作，深入開展三大攻堅戰，全省經濟保持總體平穩、穩中有進的良好態勢。

　　會議提出了2020年經濟工作的總體要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經濟工作會議精神，堅決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹習近平總書記視察河南重要講話精神，落實省委十屆十次全會部署，緊扣全面建成小康社會目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持以改革開放為動力，以黨的建設高質量推動經濟發展高質量，堅決打贏三大攻堅戰，全面做好“六穩”工作，搶抓機遇、做強優勢、補齊短板，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，保持經濟運行在合理區間，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官，得到人民認可、經得起歷史檢驗，在中部地區崛起中奮勇爭先，譜寫新時代中原更加出彩的絢麗篇章。

　　會議指出，做好河南省明年經濟工作，要著重把握好三個關係：穩字當頭與積極進取的關係、補齊短板與發揮優勢的關係、立足當前與著眼長遠的關係；重點把握好四個方面：突出發展第一要務、強化創新引領作用、注重發揮比較優勢、切實保障和改善民生。

　　會議強調，越是形勢嚴峻，越是要堅定信心、保持清醒。面對加速演變特徵更趨明顯的世界大變局，面對多年少見的複雜嚴峻環境，我們的信心來自於展現的新作為。在經濟下行壓力加大的情況下，實現了高基數上的較快增長，在轉型陣痛凸顯的情況下，結構調整邁出了堅實步伐，在財政收支矛盾突出的情況下，有效保障和改善了民生。我們的信心來自於面臨的新機遇。中部地區崛起、黃河流域生態保護和高質量發展這兩大國家戰略，再次顯著提升了河南在全國發展大局中的地位，為河南省轉型升級、跨越發展提供了重大歷史機遇。我們的信心來自於蓄積的新勢能。“十大水利工程”把水系聯通，國土綠化提速把生態屏障築牢，青電入豫等把能源結構調優，米字形高鐵網成形在即，“四路協同”“五區聯動”的開放優勢不斷彰顯。更為重要的是，習近平總書記年初參加全國兩會河南代表團審議，9月親臨河南視察，為河南發展引領新航向，極大激發出全省上下奮勇爭先、共謀出彩的熱情，學的氛圍、嚴的氛圍、幹的氛圍更加濃厚，形成了加快發展的強大氣場。在看到成績的同時，也要清醒地認識到存在的問題，準確把握時與勢、危與機。下行壓力加大的背後，除外部環境影響外，還是傳統優勢的減弱、要素約束的趨緊、轉型陣痛的加劇，根源在於結構調整的力度不夠大、步伐不夠快。只要我們下定決心、咬緊牙關，把結構調整之路走對走穩走紮實，就一定能開闢新境界、奪取新勝利。

　　會議強調，越是決勝時刻，越是要堅持以人民為中心、確保全面建成小康社會的成色更足。作為擁有1億人口的大省，實現全面小康的任務更加繁重，必須增強趕考交卷的緊迫感。要堅持抓重點、補短板、強弱項，堅決打好三大攻堅戰，補齊全面建成小康社會的突出短板；突出抓好“三農”工作，夯實全面建成小康社會的基礎；切實保障和改善民生，讓人民群眾的獲得感幸福感安全感更加充實，用實打實的行動兌現向人民作出的承諾。

　　會議強調，越是轉型關口，越是要堅定踐行新發展理念、推動高質量發展。頂住下行壓力、克服轉型陣痛，關鍵在於堅定以新發展理念為引領，提高統一貫徹的能力，深化供給側結構性改革，落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，向高質量發展邁進。要把製造業高質量發展作為主攻方向，深入推進以智慧化為引領的“三大改造”，推動製造業與服務業融合發展，在加快製造業調整升級中蓄勢賦能。要強化中心城市帶動，集中力量做強鄭州、洛陽“雙引擎”，提升城市承載力，增強區域中心城市輻射帶動力。要夯實縣域經濟支撐，持續落實習近平總書記關於縣域治理“三起來”的重要指示精神，通過改革開放創新激發活力，解決縣域發展面臨的突出制約，打造新時期縣域經濟競相出彩的生動局面。要加強重大項目、重大工程的謀劃推進，抓住國家推動產能有序向中西部地區轉移的機遇、國家科技創新重大平臺佈局建設的機遇、國家優化高等教育佈局的機遇、國家優質醫療資源佈局調整的機遇，在產業轉型、基礎設施、公共服務等領域推出一批重大項目，保持合理的投資強度和節奏，增創高質量發展新優勢。

　　會議強調，越是競爭激烈，越是要深化改革開放創新、蓄積壯大發展勢能。面對黨的十九屆四中全會後各地更加注重體制機制創新的區域競爭，面對新一輪科技革命和產業變革正在重構經濟版圖的戰略風口，要奮勇爭先、更加出彩，關鍵在於激發市場活力、深化內外聯動、強化創新驅動。要以更大力度深化改革，聚焦影響高質量發展的突出障礙、群眾反映強烈的突出問題，把重點領域和關鍵環節的改革抓出實效。要推進全方位、高水平開放，持續抓好全省對外開放大會精神的貫徹落實，以“空中絲綢之路”為核心深化“四路協同”，以“五區”為“試驗田”推動制度創新和政策集成，推動招商引資和承接產業轉移向高端化邁進，引導支持企業推進產品升級換代，開拓多元化出口市場。要大力實施創新驅動發展戰略，建好創新平臺，激發創新活力，強化創新合作，集聚創新人才，以提升優勢主導產業核心競爭力、加快培育戰略性新興產業為目標，著力解決核心關鍵技術瓶頸，推動重大科技創新成果推廣應用，促進創新鏈與產業鏈、資金鏈、人才鏈有機融合。

　　會議強調，越是任務艱巨，越是要加強黨對經濟工作的領導、提高經濟治理能力和水平。要扛穩政治責任，牢牢堅持以經濟建設為中心，堅持向新發展理念對標，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。要完善推進機制，健全領導推進機制、考核評價機制、專班推進機制，激發各方面腳踏實地的幹勁、勇往直前的闖勁、攻堅克難的韌勁。

　　要提高能力素質，自覺對照高質量發展的要求找差距，提高學習研究能力、分析研判能力、運用市場機制能力、輿論引導能力，切實把短板補起來、把本領提上去。要優化發展環境，拿出自我革命的勇氣，從企業不滿意的地方改起、能受益的地方抓起，把河南省打造成為吸引力強的投資熱土、政策洼地、創新高地。

　　會議聚焦明年經濟社會發展預期目標，部署了七個方面工作。一是著力穩增長，擴大有效投資，激發消費潛力，拓展外貿空間，優化營商環境，確保經濟運行在合理區間。二是強化創新引領，提升產業發展能級，加快生產性服務業發展，增強科技創新支撐能力，推動製造業高質量發展。三是持續打好三大攻堅戰，鞏固脫貧成果，提高脫貧質量，打贏精準脫貧攻堅戰；突出精準治污、科學治污、依法治污，打好污染防治攻堅戰；以防控金融風險、政府債務風險和企業風險為重點，打好防範化解重大風險攻堅戰，補齊全面小康短板。四是縱深推進改革開放，深化重點領域改革，推進高水平開放，增強發展動力活力。五是優化區域經濟佈局，推動黃河流域生態保護和高質量發展，加快中原城市群建設，提升縣域經濟發展水平，拓展發展新空間。六是深入實施鄉村振興戰略，切實做好“三農”工作，提高糧食生產核心競爭力，深化農業供給側結構性改革，改善農村人居環境，促進農民持續增收。七是切實保障改善民生，穩就業促創業，築牢社會保障底線，加快發展社會事業，加強和創新社會治理，維護社會和諧穩定，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

　　孫守剛、任正曉、李亞、甘榮坤、黃強、孔昌生、穆為民、江淩、徐立毅、趙素萍在主席臺就座。

　　現職副省級以上領導同志出席會議。省轄市、濟源示範區黨政主要負責同志，省直單位、中央駐豫單位主要負責同志，省管企業、高等院校黨委主要負責同志，各縣(市、區)黨委主要負責同志，民營企業家代表等參加會議。（河南日報記者李錚張海濤）