河南南陽：投資5.7億元 治理坑塘萬餘座

　　原標題： 南陽投資5.7億元，治理坑塘萬餘座 “荷塘月色”裏唱響豐收歌

　　昔日垃圾場，今日呈現“荷塘月色”美景，唱響産業振興“豐收歌”。

　　1月4日下午4點多，在鄧州市高集鎮呂堂村大吳營自然村西頭，村民聚來看熱鬧。這個有五六畝大小的坑塘，四週用鐵絲網圍起，該村貧困人員吳保林拿著一盆魚食走到水邊，用手拍的臉盆“啪啪”響，潛藏水底的魚兒齊齊把頭探出水面，黑壓壓一片，煞是壯觀。

　　2019年年初，大吳營村坑塘經過綜合整治後，該村村民吳國慶瞅準“商機”，跟村裏簽訂了15年的承包合同，並帶動村裏3名貧困人員就業。“去年年初投了1萬多尾魚苗，預計今年春季可以全部出清，收入十幾萬元不成問題。”吳國慶説，下一步，還準備搞立體養殖，在塘裏養鵝，鵝的糞便當魚食，循環經濟效益更大，能帶動更多鄉親致富。

　　村民享受産業紅利的同時，碧水綠岸的生態美景賞心悅目。紅磚砌成的魚塘周邊步道旁，各種體育健身器材一應俱全。“天好的時候，一到晚上，大夥兒都到這裡健身娛樂。”呂堂村黨支部書記沙革命感觸頗深，“以前垃圾場、臭水溝，大家避而遠之，如今成了畫中景，還帶動貧困人員在家門口就業，真是惠及民生的大好事。”該村2019年改造了3座坑塘，目前全部發展魚類養殖産業。

　　像這樣的生動案例，在南陽還有很多。據了解，2019年年初，南陽市在全省率先吹響了“千村萬塘”綜合整治集結號，對全市容積在500至10萬立方米未治理的2.01萬座坑塘進行綜合整治。截至目前，已投資5.7億元，治理坑塘10061座，佔年度計劃的100.1%。

　　南陽市水利局局長張富強介紹，南陽計劃用兩年時間，完成全市2.01萬座坑塘綜合整治工作，最終實現“疏浚一座坑塘、暢通一片水系、綠化一片林地、整治一村環境、造福一方百姓”的目標。

　　在治理過程中，為杜絕“一刀切”，南陽市委託該市水利建築勘測設計院針對不同地形、不同用途分別作出典型設計，特別是把崗丘區坑塘治理與水土保持工程相結合，實現坑塘綜合整治與鄉村振興的協調發展。在治理過程中，按照功能，把坑塘劃分為“生活型、生産型、生産生活型”三種類型，短期以治理污染、恢復功能為要，長期以打造環境、改善生態為輔；在治理好個體的同時，條件適宜的還要穿珠成鏈、打造水網。

　　“千村萬塘”是一項綜合整治工程，耗資巨大，錢從哪來？南陽市各縣市區通過政府獎補、縣鄉投資、社會融資、爭取上級支持、吸引民間資本等多種形式，聚沙成塔，有效解決了坑塘整治資金不足難題。

　　坑塘綜合整治，重在治理，貴在管理。記者在南陽採訪時看到，目前完成整治的1萬餘座坑塘，大部分都在坑塘邊設置了公示牌，上面寫著塘長和管護員的名字、聯繫電話。據了解，該市按照“分級管理、分級負責”“誰受益、誰管理”的原則，建立健全縣、鄉、村三級維修養護管理體系，對公益性坑塘，明確管護主體、管護責任，要求村組幹部帶頭落實專人管護；對經濟性坑塘，採用租賃、承包等方式，確定管護主體，以承包收入彌補公益性坑塘的管理費。同時，將坑塘管理納入“河長制”體系，定位編號、建檔立卡，實行“塘長制”，一塘一長，統一製作標牌並公示，確保坑塘産權明晰、管護到位，確保坑塘治理以後能夠長久發揮效益。

　　小坑塘，卻關聯著大民生。南陽市副市長李鵬接受記者採訪時説：“作為生態文明建設和‘四水同治’的有益探索，南陽市以坑塘整治為杠桿，不但讓廣大農村徹底告別了臟亂差，再現了荷塘月色、蟬噪蛙鳴的田園風光，而且撬動了農村産業發展，收到了一石二鳥之效，成為推進鄉村振興戰略的重要切口。”（河南日報記者孟向東刁良梓）