網際網路金融納入MPA影響幾何

2017-08-11 09:11:51|來源:經濟日報|編輯:許煬

  近日,中國人民銀行發佈《中國區域金融運作報告(2017)》。在報告的“促進網際網路金融在創新中規範發展”專題中,首次提出“探索將規模較大、具有系統重要性特徵的網際網路金融業務納入宏觀審慎管理框架,對其實行宏觀審慎評估,防範系統性風險”。

  所謂宏觀審慎評估體系(MPA),指的是商業銀行的評估機制,由差別準備金動態調整和合意貸款管理機制整合而來,重點考慮資本和杠桿情況、資產負債情況、流動性、定價行為、資產品質、外債風險、信貸政策執行等七大方面。

  在不少業內人士看來,這表明瞭央行對網際網路金融的重視程度,也意味著網際網路金融監管再加碼。

  “2015年下半年至2017年上半年,對網際網路金融監管的重心是專項整治,以具體風險隱患為著眼點,以行業內中小平臺為主要對象。一般來說,平臺越小,發生具體性風險的概率就越大。系統重要性金融機構的宏觀審慎監管,則以行業內龍頭為主要對象,平臺越大,所具有的宏觀影響和風險外溢效應越大。”蘇寧金融研究院網際網路金融中心主任薛洪言認為,監管思路的轉向意味著迫在眉睫的風險已整體可控,將有更多精力用於中長期潛在風險的防控。

  報告指出,網際網路金融領域的風險點,一是證照不全,違規經營。部分網際網路金融公司在未取得牌照或許可的情況下,擅自開展業務,引發經營和社會風險;二是風險管控不足。在P2P網路借貸、股權眾籌、私募基金等領域,由於部分網際網路公司缺乏金融從業經驗,對金融風險認識不足,不具備相應的風險管控手段和緩釋能力;三是從業門檻較低,缺乏自律約束,市場存在無序競爭。部分網際網路企業偏離線上經營定位,組建“地攤式”線下銷售團隊,銷售人員素質參差不齊,利用客戶資訊不對稱,誇大宣傳、虛假宣傳和誤導式宣傳,為企業經營留下風險隱患;四是部分網際網路金融產品已具有系統重要性影響,需要防範順週期波動和風險跨市場傳染。

  “強監管將進一步推動網際網路金融行業‘洗牌’。平臺首先要做的就是在接受監管現狀的基礎上謀求發展。”金信網總經理徐磊鋒表示,可以預見,未來行業將逐步規範,不合規機構憑藉“打擦邊球”生存的空間越來越小。大平臺或將“媲美”銀行,一些創新規範平臺也會脫穎而出,迎來更大的發展。

  此外,薛洪言表示,系統重要性金融機構的判定標準主要有兩個,一是業務規模大,二是複雜程度高。“目前,網際網路金融業態以理財、融資和支付交易為主,整體較為簡單。因此,判定標準或將主要集中于業務規模大這一項。”(記者 錢箐旎)

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