審慎發展數字貨幣

　　談到數字貨幣，很多業內人士往往將其與比特幣一類的所謂虛擬貨幣等同起來，但是其實二者有著巨大的差異。以區塊鏈為底層技術的比特幣僅僅是一種數字加密的虛擬資産，此前短時期內其價格的快速飆升所暴露出來的風險，引發了各國政府的關注。對於這些快速膨脹和蔓延的産品，為防範風險、保護消費者，我國加強了對ICO的監管，並於去年叫停ICO。

　　那麼，究竟什麼是數字貨幣？今後其發展方向是什麼？這些問題成為今年兩會代表委員關注的一大焦點。

　　實際上，中國人民銀行此前早已經開展了數字貨幣的研究，同市場共同合作研發數字貨幣。據悉，央行正在研發的名為DC/EP（Digital Currency Electronic Payment），DC就是數字貨幣，EP是電子支付。研究數字貨幣不是説讓貨幣實現某種技術方案的應用，而是在本質上追求零售支付系統的方便性和低成本，同時也考慮安全性和隱私保護。數字貨幣的底層技術，不僅局限于當下炒得火熱的區塊鏈技術，還有可能是其他技術，包括當前電子支付基礎上演變出的技術等。這就厘清了當前把區塊鏈、比特幣與數字貨幣混淆的概念。

　　對於發展不慎重、快速膨脹、更多體現虛擬資産交易色彩的以比特幣為代表的所謂虛擬貨幣，我國加大監管力度，並不意味著對數字貨幣發展的否定，實際上更體現了對數字貨幣推進的慎重。數字貨幣的發展是一大趨勢，具有技術發展到一定程度上的必然性。

　　數字貨幣發展的根本方向，是強調金融更好地服務實體經濟，同時防止其成為過度投機的工具。我們不能只是關注技術發展而忽略其金融的屬性。在審慎發展數字貨幣的同時，要注重其對金融穩定的影響，密切關注推進中潛在的風險苗頭，防止不負責任的創新所帶來的風險。尤其是當前出現的一些技術應用並沒有專注于零售支付領域，而是重在虛擬資産，具備投機效應，引發“一夜暴富”幻想，不僅會對金融體系産生衝擊，也不利於實體經濟的穩健發展。

　　數字貨幣本身是一種貨幣，要考慮到貨幣政策、金融穩定政策傳導機制的順暢和安全。因此，在研究推進的過程中，需要慎之又慎、測試再測試，以確保我國金融體系的穩定。

　　比特幣的暴漲暴跌，損害了消費者的利益。這也給我們帶來警示，即在數字貨幣的研發推進過程中，需要把保護消費者的權益擺在重要的位置。尤其是我國人口眾多，居民收入不斷增長，投資理財需求上升，一旦出現問題，很容易導致消費者實質性利益的損害，埋下風險隱患的種子。同時，也要對金融消費者進行教育，提升大眾防範投資風險的意識。（龐東梅）