監管趨嚴 互聯網金融安全建設加速

　　防範化解互聯網金融風險正成為金融防風險的重要內容。多位業內專家表示，雖然當前互聯網金融風險總體可控，但部分領域，如持牌機構合規經營、非持牌機構非法從事金融業務等方面，依舊問題突出。

　　對此，監管層近來接連釋放出互聯網金融監管將更趨嚴的信號。央行副行長陳雨露表示，未來互聯網金融機構將納入徵信系統。央行副行長范一飛表示，將加快出臺金融科技發展規劃，強化監管科技應用，提高金融風險甄別、防範和化解能力。專家表示，從近期監管部門釋放的信號來看，一方面，將持續防範化解存量風險，堵住監管真空。另一方面，還將逐步為互聯網金融發展構建長效監管機制，多措共築互聯網金融安全網。

　　整體風險明顯下降

　　多位業內專家表示，當前，互聯網金融風險總體可控，爆發區域性風險的概率不大，但部分領域依舊問題突出。

　　中國財政科學研究院應用經濟學博士後盤和林在接受《經濟參考報》記者採訪時表示，2018年監管部門對虛擬貨幣、現金貸、校園貸等互聯網金融機構的不法行為進行了持續重拳打擊，對於網貸行業等進行了專項整治行動，對移動支付開展“斷直連”和備付金集中交存工作，對互聯網金融各領域進行了穿透性監管。例如網貸平臺等存量收縮，數據顯示，網絡借貸機構從5000家減少至1600家，國內173家虛擬貨幣交易平臺已全部無風險退出。總體來説，互聯網金融“野蠻生長”的勢頭得到了很好的遏制，互聯網金融平臺合規性、規範性發展得到了很大程度的提升，互聯網金融風險整體明顯下降。

　　但互聯網金融風險依然複雜，部分領域問題依舊突出。蘇寧金融研究院互聯網金融中心主任薛洪言表示，當前，互聯網金融在持牌機構合規經營、非持牌機構非法從事金融業務、金融消費者信息保護等領域依舊問題不斷，如高利貸禁而不止、金融消費者隱私被侵犯等。

　　中國社會科學院金融研究所法與金融研究室副主任尹振濤表示，當前互聯網金融風險主要風險點還是網貸，其中，在網貸市場出清、風險緩釋和處置的過程中，可能産生的金融風險必須重視。“當前，新增風險比較難，但在風險處置中可能産生的次生風險值得關注。”他説。

　　尹振濤還表示，目前監管層在不斷出臺新的規定，從近期釋放的監管信號來看，一方面，將不斷消化和化解存量風險，堵住監管真空。另一方面，將為互聯網金融健康發展構建長期的制度框架，形成長效的監管機制。

　　互金機構未來將納入徵信系統

　　近日，央行副行長陳雨露接受採訪時表示，互聯網金融機構未來將納入徵信系統。業內人士表示，這將為互聯網金融行業長期健康發展提供重要保障。

　　陳雨露表示，目前中國的徵信體系是“政府+市場”雙輪驅動的發展模式，政府這只手主要是央行徵信中心負責的國家信用信息基礎數據庫，同時還有市場驅動的徵信服務這只手。目前，市場上有125家企業徵信機構，97家信用評級機構，這些機構80%以上是民營資本投資興辦的。2017年以來，為了滿足互聯網金融領域的信息共享需求，還有個人徵信的有效供給，央行批准了國家首個市場化的個人徵信機構，即百行徵信有限公司。經過一年多的籌備，已經簽約接入了600多家機構的信用信息。

　　據了解，目前央行徵信中心已將大型銀行、部分中小銀行、個別非銀行金融機構的金融數據納入徵信系統，但互聯網金融機構、小貸公司等金融數據尚未納入。

　　“互聯網金融之前的風險暴露，包括老賴惡意欠債、平臺擠兌等與沒有全面納入徵信有很大關係。全面納入徵信能夠為互聯網金融營造更好的發展環境，對投資人、借款人、平臺都有利。平臺能夠更加透明，風險更加可控，投資人、借款人通過信息披露也能夠更信任平臺的風控能力，這是各方的共贏。”尹振濤説。

　　事實上，互金與相關徵信機構的合作正在加速推動中。2018年10月，央行宣佈，已將首批網絡借貸平臺借款人“惡意逃廢債”信息正式納入央行徵信系統。2019年2月，北京市互聯網金融行業協會在其官方網站公佈了第一批北京市網貸機構逃廢債借款人及機構名單。近日，北京互金協會又公佈了第二批網貸機構逃廢債名單。此名單共收錄了2212名逃廢債借款人，共涉及16個平臺。

　　監管科技同步升級

　　在互聯網金融監管政策趨嚴的同時，監管手段也在不斷升級。大數據、人工智能等科技手段驅動風控系統不斷迭代，監管科技正成為構築互聯網金融安全體系的基石。

　　近日召開的央行金融科技委員會2019年第一次會議提出，將持續強化監管科技應用，提升風險態勢感知和技防能力，增強金融監管的專業性、統一性和穿透性，堅決守住不發生系統性金融風險。

　　在中國互聯網金融協會近日組織召開的互聯網金融風控技術與案例交流會上，多位業內人士表示，智慧風控作為金融科技創新的核心部分，將成為構築互聯網金融安全體系和從業機構核心競爭力的基石，從業機構應互補融合，通力協作，共同建設廣維度、多層次的智慧風控體系。

　　據介紹，微眾銀行運用金融科技手段簡化業務流程，充分整合徵信、工商、稅務等多方面數據、構建貸款全流程智慧化全面風控體系。微眾銀行相關負責人介紹稱，微眾銀行的風控主要有三個要點：一是運用智慧身份識別技術、人臉識別及活體檢測技術，實現線上客戶身份核定。二是依託人工智能演算法，打造智慧風控模型、反欺詐模型，防控風險。三是自主開發區塊鏈技術應用於線上存證及仲裁領域，確保數據真實、完整、可信。

　　尹振濤表示，科技與監管相匹配，是防範化解包含互聯網金融在內的金融風險未來長期的發展方向。但由於監管科技的升級，需要巨大的資金等投入，涉及與科技企業的合作，還需要長遠的發展規劃。

　　央行副行長范一飛表示，將加快出臺金融科技發展規劃，強化監管科技應用，提高金融風險甄別、防範和化解能力。（記者 汪子旭）