金融開放增強“中國引力”

　　“摩根大通繼續看好中國股票市場。今年以來，整體上中國股市表現優於全球其他市場，A股市場反彈伴隨著交易量和資金流動的快速復蘇。”摩根大通亞太區副主席李晶近日在摩根大通第十五屆全球中國峰會上的發言，反映出外資對中國股票市場充滿信心。

　　這番發言代表了許多外資投資人的觀點。其實，除了市場本身估值吸引力增強之外，我國擴大對外開放的決心和當前正在推動的一系列改革舉措，正使得我國的金融市場越來越有吸引力。

　　外資持續增持A股

　　國家外匯局今年以來加快QFII和RQFII的額度審批速度，前4個月QFII獲批額度規模已超去年全年，這與外資持續流入我國境內證券市場緊密相關。來自國盛證券的統計數據顯示，截至今年一季度，外資持有的A股股票市值已達1.68萬億元，在2013年外資持有的A股股票市值僅為0.34萬億元。據業內專家預測，未來流入我國股市的外資規模還有望繼續擴大。

　　全球最大指數公司明晟（MSCI）在今年3月初發佈公告表示，在5月進行的半年度指數審議時，將指數中的中國大盤A股納入因子從5%提高至10%，同時以10%的納入因子納入中國創業板大盤A股。我國股票市場和債券市場相繼被納入多個全球重要指數，也使得外資對我國金融市場有較強的配置需求。

　　金融改革蹄疾步穩

　　外資持續增持的背後，金融領域一系列改革舉措陸續推出——

　　今年以來，美國標普全球公司獲准進入中國市場開展信用評級業務；中國人民銀行、國家外匯局聯合發佈新規支持上市公司外籍員工股權激勵；中國證監會宣佈擬合併QFII、RQFII並放寬準入條件；中國銀保監會表示將推出進一步擴大銀行業保險業對外開放的12條新措施……

　　外資持續增持是其對中國未來經濟發展前景的看好，也是對公平、開放的市場交易規則和金融業持續深化改革的認可。

　　國務院發展研究中心金融研究所副主任孫飛認為，繼2018年發佈實施15條對外開放措施後，銀保監會近日表示，將推出進一步擴大銀行業保險業對外開放的12條新措施，核心是繼續放寬外資金融機構的市場準入、持股比例和經營範圍限制，吸引優質外資金融機構進入，優化金融業開放佈局，深入推進金融業新一輪、高品質改革開放。

　　在業內專家看來，“提高外資在金融業的持股比例，3年後完全取消相關限制”等政策的提出，表明新一輪金融業對外開放既不是固守陳規、原地徘徊，也沒有急於求成、一步到位，而是按照我國金融業改革的路線圖和時間表，穩步邁向新一輪高水準開放的新階段。

　　目前，我國金融業規模已處於世界領先水準，國際競爭力日益增強。截至2018年末，我國金融業機構總資産已近300萬億元。伴隨著諸多開放措施的落地，我國金融業將在機遇與挑戰中日益壯大。金融業在市場準入、資本項目等各領域逐步有序開放，在金融市場建設、産品業務模式和管理經驗等方面都將催生出一系列變化與成就。

　　金融活水潤澤小微企業

　　新一輪開放有序推進的同時，金融業供給側結構性改革持續深入。一段時期以來，為破解民營企業特別是小微企業融資難融資貴問題，金融管理部門推出一系列舉措，打出服務民企“組合拳”。近日，中國人民銀行發佈消息，從今年5月15日開始，對聚焦當地、服務縣域的中小銀行，實行較低的優惠存款準備金率，預計惠及約1000家縣域農商行，釋放長期資金約2800億元，全部用於發放民營和小微企業貸款。

　　銀保監會從供給側發力，推動建立健全多層次、廣覆蓋的小微金融機構體系。截至目前，大型銀行總行和所有一級分行均成立普惠金融事業部，股份制銀行設立小微支行、社區支行超過5100家。同時，銀保監會還對大型銀行進行了專門的部署，在信貸投放方面，要求大型銀行單獨制定普惠型小微企業的信貸計劃，確保完成全年增長30%以上的目標。

　　各家金融機構也勤練內功，在服務實體經濟、降低融資成本方面推出切實舉措。針對小微企業融資“短、小、頻、急”的特點和“缺信息、缺信用”的弱點，在防範金融風險的同時不斷創新産品、技術、模式。在數據挖掘、信用評價、擔保方式、貸款週轉等方面開展創新，在解決銀企信息不對稱上取得了突破。

　　截至今年一季度末，大型銀行普惠型小微企業貸款餘額超過2萬億元，佔全國普惠型小微企業貸款的比重約20%。普惠型小微企業貸款餘額比年初增長17%，較各項貸款的增速高出12個百分點以上。

　　金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。經濟興，金融興；經濟強，金融強。隨著金融供給側結構性改革的持續深入，我國金融業也將迎來更多發展機遇，在堅定不移深化金融改革開放的過程中，金融業將“揚帆大海經風浪”，不斷朝著提高國際話語權和競爭力的目標邁進，更好地服務我國經濟高品質發展。（記者 陸 敏）