Martedì 13 marzo, la prima legge nazionale anticorruzione della Cina -"Legge di Supervisione della Repubblica Popolare Cinese (bozza)" è stata sottoposta a delibera da parte della prima sessione della XIII APN. In base alla revisione costituzionale approvata di recente dall'APN, la Legge di Supervisione imporrà regole severe in merito alla posizione e alle responsabilità degli organi di controllo, alle competenze e alle procedure, nonché alla tutela dei diritti e degli interessi legittimi delle persone sotto indagine. La Legge dovrebbe essere approvata dall'APN e fornirà una garanzia giuridica per la lotta alla corruzione in Cina in questa nuova era. Segue il nostro servizio sull'argomento：

Negli ultimi cinque anni, gli sforzi anti-corruzione della Cina hanno richiamato l'attenzione mondiale, ma la situazione rimane ancora difficile. In paragone alla richiesta da parte del Partito Comunista Cinese di amministrare rigorosamente il Partito e migliorare il sistema di supervisione all'interno del Paese e del Partito stesso, il sistema di vigilanza attualmente in uso in Cina non può essere considerato perfetto.

Lo stesso giorno, durante la descrizione del progetto di legge di supervisione all'Assemblea, Li Jianguo, vice presidente del comitato permanente della XII APN, ha dichiarato quanto segue:

"La legge sulla supervisione corrisponde alla legge nazionale contro la corruzione; governa il lavoro di controllo svolto dal Paese e svolge un ruolo fondamentale. Lo sviluppo della legge di supervisione è in linea con le decisioni prese dal Partito a livello centrale sul rafforzamento della riforma del sistema di supervisione nazionale e rendere la richiesta del partito diventare una volontà nazionale attraverso le procedure legali avranno un grande significato di vasta portata per innovare e migliorare il sistema di supervisione nazionale, per raggiungere la convergenza della legislazione e delle riforme e per portare avanti il lavoro anti-corruzione secondo il pensiero e il modo dello stato di diritto".

La riforma nazionale sulla supervisione è una delle principali provvedimenti di riforma del sistema politico fatto dal Comitato centrale del Partito comunista cinese, con al centro la persona di Xi Jinping. Alla fine del 2016, la Cina ha portato a termine le riforme pilota del sistema di supervisione nazionale in tre aree del Paese: la città di Beijing, e le provincie dello Shanxi e del Zhejiang, e ora è stata lanciata in tutto il Paese. L'obiettivo di questa riforma è quello di istituire un comitato di supervisione attraverso l'integrazione delle risorse anti-corruzione della supervisione amministrativa e degli organi procuratori, si istituirà e collaborerà con i comitati di controllo disciplinare del CPC a tutti i livelli in modo da rafforzare la leadership centralizzata e unificata del CPC nel lavoro anti-corruzione e costruirà un sistema nazionale di supervisione centralizzato, unificato, autorevole ed efficiente con caratteristiche cinesi, ottenendo la piena copertura di supervisione su tutti i funzionari che esercitano il potere pubblico.

La bozza di questa legge prevede che la Commissione di controllo svolga il suo compito di ispezione secondo la legge sull'operato dei funzionari pubblici nell'esercizio delle loro funzioni, nell'utilizzo imparziale dei diritti, nello svolgimento del lavoro in modo onesto, morale ed etico. Promuoverà le indagini sulle responsabilità e sui crimini di funzionari pubblici tra cui la presunta corruzione, l'abuso di potere e la ricerca di guadagno per il potere; prenderà decisioni amministrative e richederà le responsabilità per i funzionari pubblici illegali e per presunti reati legati al lavoro, i risultati delle indagini saranno trasferiti agli organi procuratori per la revisione e la pubblica accusa.

Secondo il disegno di legge sulla supervisione, esistono sei tipi di funzionari pubblici da monitorare, compresi quelli a tutti i livelli degli organi del Partito comunista cinese, degli organi dell'APN, delle agenzie governative, degli organi di supervisione, degli organi giudiziari, dei procuratorati, degli organi della CCPPC, degli organi di vari partiti democratici e degli organi di federazioni industriali e commerciali. È incluso anche il personale impegnato in affari ufficiali che sono autorizzati da leggi e regolamenti o organizzati da organi statali per amministrare gli affari pubblici secondo la legge, si includono anche i dirigenti di imprese statali, personale di gestione nel settore di istruzione pubblica, ricerca scientifica, cultura, assistenza sanitaria, e sport, personale addetto alla gestione in organizzazioni indipendenti e altre persone che svolgono compiti pubblici secondo la legge.

Al fine di garantire che l'autorità di vigilanza svolga in modo effettivo le sue funzioni, questo disegno di legge conferisce all'autorità competente 12 altre autorità che decidono l'avvio delle indagini sull'oggetto della supervisione, compresi colloqui, interrogatori, indagini, ricerche e congelamento di beni. Una di queste aree di interesse è rappresentata dalla sostituzione della precedente misura privilegiata dei "due regolamenti" che richiedono agli indagati fornire spiegazioni sul caso in un momento e in un luogo precedentemente stabilito. Mentre conferisce pieno potere all'autorità di vigilanza, la bozza ha anche dettato regole rigorose sulle modalità in cui esercitare il potere e proteggere i diritti e gli interessi legittimi delle persone indagate.