Recentemente, la Banca del Popolo cinese ha varato le "Opinioni sul sostegno finanziario alla costruzione della zona sperimentale di libero scambio di Shanghai (Cina)", che in 4 parti e 30 clausole definisce i vari contenuti della riforma finanziaria della zona di libero scambio di Shanghai. Visto che dopo la costituzione ufficiale della zona, il Ministero delle Finanze, la Commissione di Regolamentazione e altri dipartimenti hanno via via varato dei documenti-guida, le opinioni della Banca del Popolo vengono considerate l'ultimo supplemento al quadro del sistema finanziario della zona di libero scambio di Shanghai. Ecco di seguito un nostro servizio in merito:

Quanto al sostegno alla costruzione della zona di libero scambio, le opinioni si suddividono in 4 aspetti, toccando le facilitazioni agli investimenti e ai finanziamenti, l'ampliamento dell'uso transfrontaliero del RMB, la definiziane da parte del mercato dei tassi di interesse, e la riforma dell'amministrazione della valuta estera. La banca centrale afferma che le clausole specifiche delle opinioni circa la riforma "saranno promosse una volta diventate mature".

Il fulcro delle opinioni consiste nell'aspetto degli investimenti transfrontalieri individuali, ossia nella riduzione dei limiti agli investimenti individuali interni e all'estero.

"Prima l'acquisto annuale di valuta estera dei cittadini all'interno del paese non poteva superare i 50 mila dollari, adesso invece se la persona lavora o investe nella zona di libero scambio, il dividendo degli investimenti e il reddito del lavoro possono esseri investiti all'estero senza il limite dei 50 mila dollari; in secondo luogo, le imprese estere possono avere conti nelle istituzioni finanziarie della zona di libero scambio, e nel frattempo possono investire alla borsa valori e alla borsa dei futures di Shanghai."

Fra le opinioni, un altro aspetto che attira l' attenzione è la riforma della commercializzazione dei tassi di interesse nella zona. Le opinioni chiariscono che gli istituti finanziari della zona di libero scambio che soddisfano i requisiti saranno inclusi nella sfera degli istituti che possono rilasciare in modo prioritario certificati di deposito negoziabili che implicano forti somme, effettuando la sperimentazione del rilascio di certificati del genere; nel frattempo, quando le condizioni saranno mature, sarà alzato il tetto massimo dei tassi di interesse dei piccoli depositi in valuta estera dei conti normali. Il capo conomista della Banca delle Comunicazioni cinese Lian Ping afferma che l'apertura della politica dei certificati di deposito negoziabili che interessano forti somme influenzerà gradualmente la crescita dei tassi di interesse dei piccoli depositi a breve termine. Egli ha detto:

"L'apertura della politica dei certificati di deposito negoziabili che interessano forti somme per gli istituti finanziari può promuovere la commercializzazione dei tassi di interesse, e poi influenzare i tassi dei piccoli depositi a breve termine."

Dopo la costituzione ufficiale della zona di libero scambio di Shanghai, il Ministero delle Finanze, la Commissione di Regolamentazione della Borsa, la Commissione di Regolamentazione delle Assicurazioni e altri dipartimenti fiscali e commerciali hanno via via emesso dei documenti-guida della riforma finanziaria nella zona di libero scambio. Le opinioni varate dalla Banca del Popolo sono quindi considerate l'ultima tessera del quadro del sistema finanziario della zona di libero scambio di Shanghai.

Il capo ecomonista della Galaxy Securities, Zuo Xiaolei, ha detto al nostro giornalista che non si può dire che i regolamenti relativi della riforma finanziaria della zona di libero scambio siano già stati tutti rilasciati, ma saranno continuamente migliorati nel processo di esplorazione della riforma:

"L'organizzazione della riforma sistematica varata sotto diversi aspetti è un processo di esplorazione di cui non conosciamo bene le regole interne. Con l'attuazione di queste opinioni potranno comparire dei nuovi problemi e dei cambiamenti che non conosciamo, e anche nuovi sistemi e regolamenti."

Dopo il varo delle opinioni, alcuni media hanno riportato che la banca centrale ha stabilito delle regole ancora più specifiche, dettagliate e fattibili, ma non è ancora stato deciso quando saranno varate. Per mancanza di regole specifiche, attualmente gli istituti finanziari della zona di libero scambio operano ancora secondo le regole stabilite, e al suo interno le operazioni finanziarie nel vero senso della parola non sono ancora iniziate.