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• 黨には完璧な政治と優れた能力が必要 2017/10/18

 習近平氏は報告の中で、「13億人以上の人口を擁する社會主義の大國を指導するため、中國共産黨は學習能力や、政治指導能力、改革とイノベーション能力、科學的発展力、法に基づく政権運営能力、大衆指導能力、実行能力、リスク管理能力などを含む政権運営能力を高めていかなければならない」とし、政権政黨として、戦略的思考、革新的思考、弁証法的思考、法治思考、ボトムライン思考が必要だと強調しました。

• 多數の監督管理機構を新設する 2017/10/18

 習近平氏は報告の中で「中國は、法治、生態環境、監察、軍事などの分野で複數の監督管理機構を設立する。まず、全面的に法律に基づき國を治めるための中央指導グループを設け、中國の法治體制の整備における統一された指導を強化する。また、國有資源・資産の管理と自然・生態の管理に対する監督機構を設け、資源・資産の所有者としての職責を統一して履行し、都市部と農村部の排ガスや廃棄物による汚染に対する監督管理、そして行政と法執行の職責の履行を統一して行う。さらに、國・省・市・県の4クラスの監察委員會を設立して、公的権力を行使するすべての公職者をカバーする監察を実現する。市・県の黨委員會では巡迴監察制度を確立し、大衆の身近に存在する汚職の取り締まりを強化する。また、退役軍人の管理保障機構を設け、軍人と家族の合法的権益を守る」と述べました。

• 黨と國家の監督システム健全化を推進 2017/10/18

 習近平氏は報告の中で「黨と國家の監督システムを健全化する。國家監察法を策定し、黨の規律検查機関と関連事務を統合する國・省・市・県監察委員會を設置して、同じクラスの黨の規律検查機関と共に活動を行い、公権力を行使する全ての公務員を監察する。法に基づいて監察委員會に職責権限と調查手段を與え、「両規」措置(黨規律などに違反した容疑者に、規定された時間と場所で説明させること)の代わりに留置の措置を採用する。組織の監督を強化し、民主監督を改善し、同クラスの相互監督の役割を果たし、日常的な管理監督を強化して、政治的巡視を掘り下げ推進していく」としました。

• 反腐敗闘爭の圧倒的勝利をかち取る 2017/10/18

 習近平氏は「人民は腐敗を最も憎んでいる。腐敗は中國共産黨が直面している最大の脅威である。中國共産黨は『聖域なし、全面カバー、ゼロ容認』を貫き、贈賄・収賄をともに取り調べることを堅持し、黨內に利益集団が形成されることを斷固として防がなければならない。市・県クラスの黨委員會に巡察制度を導入し、大衆の身近で発生した腐敗問題の解決を強化する。腐敗分子がどこに逃げようとも、必ず逮捕し、法の裁きにかけなければならない。反腐敗関連の立法活動を推し進め、規律検查・監察システムが共有する摘発・告発プラットフォームを整備する」と述べています。

• 中國は永遠に覇権を唱えない 2017/10/18

 第19回黨大會の報告は「新時代に入った中國は獨立自主の平和外交政策を揺るぎなく貫き、各國の人點が自主的に発展の道を選択する権利を尊重し、國際的な公平性と正義性を擁護し、自らの意思を他國に押し付けることに反対し、他國の內政への幹渉に反対し、強い者が弱い者を虐げることにも反対する」としています。

 また、「中國は決して他國の利益を犠牲にして自國の発展を求めることはしないが、正當な利益を放棄することも決してない。いかなる者も、中國に対して利益を損ねる苦い結果を飲み込ませようなどという企みを抱くべきではない。中國は防衛的な國防政策を堅持する。中國の発展はいかなる國にとっても脅威にならない。中國はどれほど発展したとしても、永遠に覇権を唱えず、軍事的拡張をしない」と強調しました。

• 台灣政黨は「九二共識」を認めてこそ大陸と対話できる 2017/10/18

 習近平氏は報告の中で、「『一つの中國』の原則は両岸関係の政治的基礎であり、同原則を示す『九二共識』(92年コンセンサス)は、両岸関係の平和的発展を確保する鍵である。『九二共識』という歴史的事実を認めた上で、両岸雙方は対話を行うことができる。台灣のあらゆる政黨や団體と大陸の往來に障害は存在しない」と指摘した上で「中國大陸には『台灣獨立』を図る勢力のいかなる形の分裂活動をも打ち破る、斷固たる意志と溢れる自信、十分な能力がある」と強調しました。

• 香港・マカオ特別行政區政府と行政長官の職責履行を支持 2017/10/18

 習近平氏は18日の第19回黨大會開幕會議で「『一國二制度』は、香港とマカオが長期的な繁栄・安定を保つ上で最良の制度である」と強調し、「特別行政區政府と行政長官が法律に基づいて積極的に活動を行い、人民の生活を保障・改善し、順を追って民主化を進め、社會の安定を維持し、國家の主権、安全、発展の利益を守る憲法的責任を履行することを支持する」と表明し、香港とマカオの住民の大陸部での就業・投資などに便宜を図る政策を実施する意向を明らかにしました。さらに「愛國者を主體とする『香港市民による香港管理』、『マカオ市民によるマカオ管理』を堅持し、國を愛し、香港・マカオを愛する力を強化し、香港・マカオの同胞の國家意識と愛國精神を強化すべきだ」と述べました。

• 今世紀中期に世界トップレベルの軍隊を建設 2017/10/18

 第19回黨大會報告は「中國の國防と軍隊は世界の新たな軍事革命の発展の趨勢と、國家安全保障上の需要に合致させ、2020年までに機械化の基本的な達成と、情報化における重要な進展、戦略能力の大幅な向上といった目標の実現を確保しなければならない。軍事理論、組織形態、軍事要員および武器裝備の現代化を全面的に推進し、2035年までに國防と軍隊の現代化を基本的に実現させ、21世紀中ごろをめどに人民の軍隊を世界トップレベルの軍隊にまで全面的に築き上げるよう努めていく」としました。

• 生態文明體制改革を加速、「美しい中國」を建設する 2017/10/18
 習近平氏は、「中國はグリーン生産・消費に関する法制度や方針決定のための政策確立を急ぎ、グリーンで低炭素な循環型の発展の経済體系を確立、充実させ、グリーン金融を発展させる。大気、水質、土壌などの汚染対策を強化し、汚染物質排出基準を引き上げ、グローバルな環境対策に鋭意參加し、際立った環境問題の解決に注力する。重要な生態係の保全・復元に向けた重要プロジェクトを実施し、市場化・多元化した生態補償の仕組みを確立する。國有自然資源資産管理・自然生態係監督管理機関を設立し、國土空間開発保護制度を樹立し、國立公園を主體とする自然保護地域體系をつくる」と……
• 全ライフサイクルをカバーするヘルスケアサービスを 2017/10/18
 第19回黨大會の報告は「中國の特色ある基本醫療衛生制度・醫療保障制度および高品質かつ高効率な醫療衛生サービス體系を全面的に整備し、末端の醫療衛生サービス體系と、全科の醫師陣の整備を強化する。薬剤費に依存する病院運営體制を全面的に廃止し、醫薬品供給保障制度を健全化する。重大疾患の予防・抑制に取り組む。食品安全戦略を実施し、出産に関する政策と経済・社會関連の諸政策とのリンクを促し、高齢化に積極的に対応し、養老・孝行・敬老のためになる政策體系と社會環境を構築し、高齢者関連事業および産業の発展を加速させる」としています。
• 農村の貧困人口、2020年に全員貧困脫卻 2017/10/18
 習近平氏は第19回黨大會で行った報告で「2020年までに、現行の基準での農村貧困人口の貧困脫卻を実現させ、貧困県の貧困脫卻を徹底し、地域的な貧困を解決して、的確な、真の貧困脫卻を確保する」と強調しました。

 そのために、中國共産黨は全黨・全國・全社會の力を動員して、的確な貧困扶助と貧困脫卻を貫き、中央が統括し、省クラス政府が全般的な責任を負い、市・県クラス政府が実行するという活動の仕組みを堅持し、黨・政府の最高責任者が全ての責任を擔う責任制を強化するとともに、貧困対策と意識の発揚、知識面の支援との結合を重視するとしています。

• すべての子供に公平かつ良質な教育機會を 2017/10/18
 習近平氏は報告の中で「教育強國を作り上げることは、中華民族の偉大な復興の基礎的プロジェクトである。教育事業は優先的に位置付けられるべきだ。都市・農村の義務教育の一體化した発展を促しつつ、農村の義務教育を高度に重視し、就學前教育や特別支援教育、オンライン教育に著実に取り組み、高等學校教育を普及させていく。一流大學・一流學科づくりを加速させ、學資援助制度を健全化する。都市と農村において、新たに労働者となる者の圧倒的多數が高等學校教育を受けられ、可能な限り大學教育を受けられるように努めて行く」と述べました。
• 中國共産黨は憲法の実施と監督を強化へ 2017/10/18

 第19回黨大會報告は「中國共産黨は中央全面依法治國(法に基づく國家管理の全面的な推進)指導グループを設置し、法治中國の建設における指導の一括化を強化する。憲法の実施およびその実施狀況に対する監督を強化し、合憲性の審查活動を推し進め、憲法の権威を守る」と明らかにした上で、「各レベルの黨組織と黨員全員が率先して法律の尊重・學習・遵守・運用を徹底するほか、いかなる組織・個人も、憲法と法律を超える特権を持ってはならない」と要求しました。

• 更なる開放を促進する中國 2017/10/18
 習近平氏は第19回黨大會開幕會議での報告の中で「『一帯一路』の整備を重點に、共に協議し、共に構築し、共に享受するという原則に基づいて革新能力を強め、開放と協力を強化し、陸上と海上で內外を連動させ、東洋と西洋が相互に支援し合う開放的な枠組みを形成させる。貿易強國の確立を推し進め、貿易と投資の自由化と利便化を図るハイレベルの政策を実施し、外國企業の參入前の國民待遇とネガティブリストの管理を全面的に実施し、市場參入條件を大幅に緩和し、サービス業の対外開放を拡大し、海外投資家の合法的権益を保護する。中國國內で登録された企業は一律に平等に取り扱う……
• 市場參入ネガティブリストの全面的実施へ 2017/10/18

 習近平氏は報告の中で、「中國は市場參入ネガティブリスト制度を全面的に実施し、統一市場と公平な競爭を妨げる様點な規定や慣行を整理・廃止し、民間企業の発展を支援し、各種の市場主體の活力を引き出す。行政の獨佔をうち破り、獨佔市場を防止し、サービス業の參入規制を緩和させる」と表明しました。

• 農村振興戦略を実施へ 2017/10/18
 習近平氏は第19回黨大會で行った報告で、農村振興戦略の実施を初めて打ち出しました。

 この戦略には、都市部と農村部を統合させた発展體制メカニズムと政策體系の構築と健全化、農業と農村の現代化プロセスの加速化、農村の基本的な経営制度の改善、土地請負契約の終了後さらに30年延長させること、農村の集団財産権制度改革の深化、農民の財産と権利の保障、集団経済の強化、現代農業の産業體系・生産體系・経営體系の構築、農業支援・保護制度の充実化、農民の就業・起業の奨勵とサポート、収入拡大ルートの拡張、農村統治體系の健全化などが含まれています。

• 社會主義現代化強國建設のビジョンとスケジュール 2017/10/18

 第19回黨大會の報告は「2020年までの小康社會(いくらかゆとりのある社會)建設の全面的な実現を踏まえて、今世紀半ばにかけて社會主義の現代化國家建設を実現させる」としました。

 報告は「2035年までに、社會主義現代化を基本的に実現する。経済力・科學技術力を大幅に向上させ、文化面のソフトパワーを著しく増強させる。法治國家・法治政府・法治社會が築き上げられ、國家の統治體系と統治能力の現代化を基本的に実現する。人民の生活はより豊かになり、中所得層の割合が顕著に増え、都市・農村間および地域間の発展の格差や住民の生活水準の格差が著しく縮小し……

• 「新時代の中國の特色ある社會主義」思想が初公開 2017/10/18
 習近平氏は18日、第19回黨大會の開幕會議で報告を行い、「中國共産黨第18回全國代表大會の実施以來、『新時代の中國の特色ある社會主義』思想が形成された。これは中國共産黨と人民による中華民族の偉大な復興の行動指針であり、長期的に堅持し、絶えず発展させていくべきものだ」と強調しました。

 習近平氏はまた「この思想は、わが黨が全く新しい視點に立って共産黨の執政法則、社會主義の建設法則、人類社會の発展法則に対する認識を深め、まとめたものである。2020年までの小康社會(いくらかゆとりのある社會)の建設目標を踏まえ、今世紀の半ばに、中國を富強・民主・文明・調和・美しい社會主義の、近代的な強國に建設していく目標を提出した」と……

• 中國の主要な社會矛盾は変化した 2017/10/18

 習近平氏は第19回黨大會報告の中で「新たな時代における中國の主要な社會矛盾は、人民の良い暮らしを求める需要の増大と、アンバランスで不十分な発展という矛盾へと変化した」と指摘しました。

 習氏は「中國が小康社會(いくらかゆとりのある社會)建設の全面的な達成を目前にしている。その中で、人點は物質面と文化面でより高い要望を持っており、民主・法治・公平・正義・安全・環境などの面でもそのニーズは日増しに増大している……

• 新時代に入った中國 2017/10/18

 習近平氏は第19回黨大會報告の中で「長期にわたる努力を経て、中國の特色ある社會主義は新時代に入った。これはわが國の発展の新たな歴史的位置づけである。これは、中華民族の偉大な飛躍で、豊かさと強さの獲得を実現し、発展途上國の現代化の道筋を広げた。急速な発展を望む一方で、獨自性を保つことを求める國や民族のために、新たな選択肢を提供し、人類の問題解決に中國の知恵とアイディアで貢獻した」と述べました。

 さらに「中國の特色ある社會主義の新時代は、新たな歴史的條件の下で、中國の特色ある社會主義の偉大な勝利を持続的に収める時代である……

• 反腐敗闘爭の形勢は圧倒的なものに 2017/10/18

 習近平氏は、「これまでの5年、中國共産黨は黨管理・黨統治の緩く軟弱な狀況を斷固として改めた。上から下までの各級に黨管理・黨統治の政治的責任を確実に履行させ、全黨の理想・信念がさらに固まり、黨性がいっそう強まった。黨內法規の制度體系の充実化が途切れることなく進み、人民大衆の不満が最も強く、黨の政権基盤にとって最大の脅威であった、際立った問題の解決に力を入れた。揺るぐことなく「トラ退治」、「ハエ叩き」、「キツネ狩り」を進めたことで、反腐敗闘爭の形勢はすでに圧倒的なものとなり、しっかりと定著し、発展している」と述べました。

• 5年間で全方位外交を展開した中國 2017/10/18

 習近平氏は18日、第19回黨大會の開幕會議で報告を行い、「過去5年間、中國の特色ある大國外交が全面的に推進されたことで、全方位の多層的で立體的な外交の配置が整った。『一帯一路』構想の共同建設を実施し、アジアインフラ投資銀行(AIIB)の創設を主導するなど、人類の運命共同體の構築を提唱して、國際的影響力・カリスマ性・形成能力が一段と高まり、世界の平和と発展に新たな重要な貢獻をしてきた」と述べています

• 5年間で6000萬人以上が貧困脫卻 2017/10/18

 習近平氏は18日午前、北京で開幕した中國共産黨第19回全國代表大會(第19回黨大會)で報告を行い、「中國共産黨は、人民を中心とする発展思想を貫いてきた。これまでの5年間で、貧困脫卻の堅塁攻略戦には決定的な進展があり、全國で6000萬人余りの貧困人口が著実に貧困から脫卻し、一年當たりの貧困脫卻者は1000萬人以上に上り、貧困率は10.2%から4%以下にまで下がった」と指摘しました。

 中國では1986年に、大規模な貧困撲滅活動が行われました。今世紀初頭の十數年、貧困人口の減少ペースは年間600萬人でしたが、過去5年間で……

• 中國共産黨は経済面で大きな成果を収めた 2017/10/18

 習近平氏は、「過去5年において、世界経済が回復力に乏しい中、中國共産黨は革新的な発展理念を堅持し、発展モデルの転換に力を入れ、困難を乗り越えて、進んで新しいことに取り組み、多大な成果を収めた。國內総生産(GDP)が80兆元に増え、世界の経済成長への寄與率は30%を超えた。経済構造の不斷の合理化が続き、デジタル経済などの新興産業が大いに発展した。農業現代化が著実に推し進められたと同時に、『一帯一路』建設においても著しい成果があった。宇宙実験室『天宮』、有人深海調查艇『蛟竜』、球面電波望遠鏡『天眼(FAST)』、暗黒物質粒子探查衛星『悟空』、量子通信衛星『墨子』、大型航空機など大きな科學技術成果が相次いでデビューを飾った。また、南中國海の島嶼建設が積極的に推し進められた。さらに、対外貿易・対外投資・外貨準備の面では世界の上位をキープした」と語りました。

• 第19回黨大會が開幕 習近平氏が大會に報告を行う 2017/10/18

 中國共産黨第19回全國代表大會(第19回黨大會)が、18日午前北京で始まりました。習近平氏が中國共産黨第18期中央委員會を代表して大會に報告を行い、中國の今後の発展計畫のための全體的な配置を行います。

 中國共産黨の8900萬人以上の黨員から選ばれた2000人余の代表が習近平氏の報告及び中央紀律検查委員會の前期活動報告を審查し、『中國共産黨規約(修正案)』を審議するとともに、新たな中央委員會と中央紀律検查委員會のメンバーを選出します……

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