吉林省省長景俊海：東北振興 人是關鍵

　　原題：東北振興 人是關鍵

　　景俊海

　　吉林日報4月8日訊：核心要點：

　　■實現東北振興，我們必須在“人”這一關鍵要素上實現新突破，用“人”興引領振興，以站在高山之巔的高遠視角、以求賢若渴的迫切期待、以愛才育才容才用才的優良環境，聚天下英才促東北振興。

　　■只有增強“四個意識”，才能確保不迷失方向、不偏離正確發展軌道，才能厚植基礎、凝聚力量。

　　■要樹立終身學習理念，加強學習型社會建設，既要讓終身學習成為必要，又要使終身學習成為可能，以終身學習的韌勁不斷提高本領，應對形勢變化。

　　■沒有良好的精神風貌，就難以有發展的自信和底氣。以什麼樣的精神風貌進入新時代，事關新一輪東北振興特別是吉林全面振興發展全局。

　　■要注重一以貫之、持之以恒抓落實，發揚釘釘子精神，不見成效決不罷休。

　　國以才興，政以才治。人是最活躍、最持續、最有效的發展要素，是支撐經濟社會發展的第一資源。習近平總書記指出，國家要發展，人才是關鍵。立足新時代的歷史方位，肩負黨中央、國務院賦予東北振興的神聖使命，我們必須在“人”這一關鍵要素上實現新突破，用“人”興引領振興，以站在高山之巔的高遠視角、以求賢若渴的迫切期待、以愛才育才容才用才的優良環境，聚天下英才促東北振興。

　　一、以解放思想為發軔，讓人更思變

　　改革開放40年的成功實踐昭示我們，每一步發展、每一次突破、每一項成就都起始於解放思想。習近平總書記強調，東北發展無論析困境之因，還是求振興之道，都要從思想思路層面破題。我們從中可以領悟到，制約東北振興的關鍵在於人，制約人的關鍵在於思想，解放思想的關鍵在於與時俱進，必須讓思想與時代同步發展、同頻共振。當前，東北振興進入了新時代，人的思想更需要走進新時代，不能總按照老思維想問題、做事情。東北是全國計劃經濟進入最早、退出最晚、影響最深的地區，市場經濟發育不足，安於現狀的“小農”意識較強，積極向上、創新創業氛圍不濃。因此，在新時代，解放思想對東北振興具有特殊意義。這就決定了推動東北振興各項工作，必須從解放思想肇始，從解放思想破解。這個問題答不好、解不了，就難以向黨中央和東北人民交出一份全面振興的合格答卷。

　　解放思想，關鍵是朝著制約“人”思想解放的瓶頸去發力，把“頭腦”裏不適宜的觀念拋掉，擺脫束縛，輕裝上陣，增強“腦”活力。解放思想，重點是朝著打造讓“人”思想解放的體制機制去發力，堅決革故鼎新，注重求新思變、敢問新路，建立有利於發展、有利於幹事、有利於培養和吸引人才的制度體系，讓思想解放者有施展才能的新天地，讓人們以思變實幹為榮、以保守無為為恥，營造爭先恐後、改革突破、敢闖敢試、敢為人先的濃厚氛圍。當然，解放思想要注意方向性、目的性，必須始終同黨中央保持同心同德、同向同行，為了發展而解放，為了人民福祉而解放。解放思想也有規律性，不可能一蹴而就，應緊跟形勢變化，因時而異、因勢而異，通過解放思想打造優勢，贏得主動，促進發展，實現跨越。

　　二、以增強意識為根基，讓人更自信

　　意識是行動的先導，決定人的信仰遵循、道德標準和實踐方向，最終會影響事業成敗。

　　增強意識關鍵是要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，這是管總的、管方向的。只有增強“四個意識”，才能確保不迷失方向、不偏離正確發展軌道，才能厚植基礎、凝聚力量。無論何時何處，我們都要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，認同核心、愛戴核心、維護核心、捍衛核心、緊跟核心。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐，切實解決知識不新、能力不強、本領恐慌等問題。

　　進入新時代，我們必須努力增強服務意識。要引導全社會形成“我為人人、人人為我”的良好風尚，從每個細節、每個人、每個行業、每個窗口做起，讓“只跑一次”成為全社會各行各業的莊嚴承諾和品質效率標準。

　　進入新時代，我們必須努力培育互聯網思維。要在互聯網世界裏拓展我們學習、工作、生活的空間。所有經濟社會活動事項能網則網，能加則加，線上線下結合。用好、用足、用活互聯網，用互聯網開展諮詢服務和雙向溝通，讓交流更順暢、服務更便捷，切實把人們從繁忙的“生活空間”中解放出來。

　　此外，在一定時期，東北社會誠信廣受詬病。誠則聚，信則興。我們要推進社會徵信體系建設，在全社會全面弘揚誠信意識。健全誠信“紅黑榜”，通過實行跨地區、跨部門、跨領域信用聯合激勵與懲戒機制，讓講誠信的社會主體暢通無阻，讓失信的社會主體寸步難行，促進形成踐諾守信的良好社會風尚。

　　三、以提升素質為保障，讓人更智慧

　　人的素質在一定程度上決定著發展品質。當今時代是科學技術日新月異、發展模式層出不窮的時代。適應新時代，必須提升人的素質。要樹立終身學習理念，加強學習型社會建設，既要讓終身學習成為必要，又要使終身學習成為可能，以終身學習的韌勁不斷提高本領，應對形勢變化。吉林正在建立以高校為主、社會為補充的培訓體系，既開設常規班次服務少量脫産學習，又開設夜間、週末班次服務大量在崗學習，讓吉林各行各業的幹部群眾學有所上、知有所新、才有所長，全面提升勞動者素質。

　　加快東北振興，要適應“人口紅利”向“人才紅利”轉變，注重發揮高水準創新隊伍引領作用。吉林擁有62所普通高等學校和106個國有研究開發機構，有一大批優秀的專家和人才。要利用統籌推進“雙一流”“雙特色”大學建設有利時機，支持吉林大學、東北師範大學等院校建設一流師資隊伍，培養拔尖創新人才，讓高水準創新隊伍引領吉林振興發展。突出高素質勞動大軍支撐作用，立足吉林振興發展需要，推進學科設置改革，引導一批普通本科高校向與吉林經濟社會發展相匹配的應用技術類特色高校轉型。探索打通普通高校與職業院校之間的通道，提高全社會對職業教育認知度。擴大現代學徒制試點範圍，探索建立與職業相結合的終身學習教育機制。積極借鑒德國“雙元制”職業教育模式，培養更多高素質的産業工人，為振興發展提供不竭動力。

　　四、以改善風貌為引領，讓人更向上

　　沒有良好的精神風貌，就難有發展的自信和底氣。以什麼樣的精神風貌進入新時代，事關新一輪東北振興特別是吉林全面振興發展全局。實踐證明，越是面對困難形勢，越要鼓足精氣神；越是滾石上山、爬坡過坎的關鍵時期，越要昂揚向上、一往無前。外人看吉林首先看吉林人的風貌，吉林要發展也基於吉林人的風貌。

　　面對當前振興發展局面，吉林人必須全面改善自身風貌，讓向上、向善、向好成為吉林人的本色，讓勤奮、實幹、爭先成為吉林人的精神追求。突出解決好束手無策、悲觀失望等問題，讓主動作為、攻堅克難的要求深入人心。挖掘和重拾堅韌不拔、勇往直前、開荒拓土的“闖關東精神”，使積極進取成為社會主流。抓住領導幹部這個關鍵少數，建立健全倒逼機制，把服務振興發展的激情和動力調動起來。教育和引導廣大群眾始終保持昂揚向上、永不懈怠的精神狀態，擼起袖子加油幹，快馬加鞭迎頭上，在新一輪振興發展的偉大實踐中建功立業。綜合利用國內主流媒體，廣泛宣傳黃大年、汪爾康和董紹俊雙院士夫婦、徐如人、冷春生等一批優秀人才典型，凝聚精神力量，充分展示新時代吉林人的嶄新風貌。

　　五、以激發幹勁為導向，讓人更創造

　　發展是幹出來的。振興東北，應在“幹”字上下功夫，把廣大幹部群眾的注意力、凝聚力、創造力聚焦到真抓實幹、狠抓落實、推動發展上來。

　　必須樹立正確的用人導向。環境好，則人聚事興；環境不好，則人散業衰。要高懸治庸治懶治怠“利劍”，健全容錯糾錯機制，保護幹部擔當精神，讓想幹事、能幹事、幹成事、壓不垮、拒腐蝕的幹部真正走到前臺。要把思想和行動統一到振興發展上，把本領用在攻堅克難上，把功夫下在狠抓落實上。

　　必須吸引和留住人才。人才者，求之者愈出，置之則愈匱。目前，吉林的人才工作仍存在一些深層次矛盾和問題。吉林的人才總量佔全國的比重較低。每年流出的人中，大多數是高校畢業生、較高層次的專家學者，最基本的也是青壯年勞動力。我們要加大改革創新力度，完善促進科技成果就地轉化政策措施，打造事業發展平臺，靠事業留住人才，努力實現“大雁南飛又歸巢”。解決好科技成果轉化凈收入按比例獎勵職務發明人、成果處置、股權收益分配等政策落實難問題，讓人才“名利雙收”。牢固樹立人才是第一資源、第一資本、第一推動力的思想，廣開引才之路，全面落實住房、醫療、子女教育等相關待遇，簡化落戶手續，解決人才的後顧之憂，讓人才在吉林沒有“外地人”的感覺。

　　必須構建抓落實機制。幹的關鍵是抓落實。要注重一以貫之、持之以恒抓落實，發揚釘釘子精神，不見成效決不罷休。注重突出細節、環環相扣抓落實，由易到難、由近及遠，以點帶線、由線到面，突出解決好“最後一公里”問題。注重問題導向、排憂解難抓落實，大興調查研究之風，多到困難大、情況複雜、矛盾尖銳的地方去解決問題。注重整體推進、補齊短板抓落實，既統籌協調推進工業發展、項目建設、鄉村振興、三大攻堅戰、縣域經濟、生態保護、民生保障等重點工作，又解決好産業結構不優、創新能力不強、人才保障能力不足等問題。注重形成長效機制、完善督查落實機制，久久為功抓落實，把監督檢查貫穿工作全過程。

　　六、以促進發展為歸宿，讓人更幸福

　　實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益是我們一切工作的根本遵循。實現東北振興，必須始終堅持以人民為中心的發展思想，把增進人民福祉作為出發點和落腳點，把促進人的全面發展放在首位，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。當前，吉林的現實發展基礎與廣大群眾的新期待差距較大，人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾尤為突出。

　　進入新時代，吉林要在醫、食、住、教、娛以及生活品質提高方面下功夫，在實現幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的民生目標上有所突破。要擴大普惠性學前教育資源，統籌推進各類教育協調發展。深入實施就業創業行動計劃，努力實現城鄉居民收入增長與經濟發展基本同步。全面實施全民參保計劃，著力提高社會保障能力。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，全面改善城鄉居民住房條件。堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全面小康不落一人。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，突出保護好綠水青山黑土地，加快建設綠色吉林美好家園，努力讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上乾淨的水、吃上放心的食物、用上環保的産品、生活在宜居的環境中。特別是要摒棄制約人的體制機制，重構方便人、提升人、人盡其才的政策舉措，讓人更有素養、更加自信，更有本領、更富活力，更享實惠、更加幸福。

（轉自《求是》）