深度融入共建“一帶一路” 打造全方位開放合作新格局

　　原題：深度融入共建“一帶一路” 打造全方位開放合作新格局 省委常委、延邊州委書記 姜治瑩

　　吉林日報10月16日訊：習近平總書記在深入推進東北振興座談會上強調指出“要深度融入共建‘一帶一路’，建設開放合作高地”，為東北振興指出了一個新路徑。延邊作為沿邊近海地區，作為長吉圖開發開放先導區的前沿和窗口，理應深入理解和貫徹落實習近平總書記重要講話精神，以解放思想為突破口，在更高起點上推動開發開放。

　　多年來，特別是2009年長吉圖先導區上升為國家戰略以來，延邊堅持打開放牌、走開放路，開發開放取得了明顯成效，但總體上層次水準還不高，與同為東北地區的一些邊境開放城市相比還有不小差距。我們深刻認識到，延邊開發開放的差距，表面是受開發歷史短、基礎條件差、經濟規模小、産業層次低，以及資金、技術、人才短缺等方面影響，但更深層次的原因，還是我們的思想解放不夠，謀求發展的思路窄、開拓創新的能力差、破解問題的招法少，進而導致開放層次偏低、活力不足、進程較慢。我們深刻認識到，思想觀念的落後，是最大的落後。延邊開發開放要實現大的突破，必須以思想大解放，開闢發展新境界。我們深刻認識到，解放思想，不僅僅是認識問題，更是一個實踐問題，必須落實到解決具體問題上，創造性地把中央和省委決策部署、發達地區先進經驗與自身優勢緊密結合起來，奮力走出新路、創出新業。

　　做好做足“上下聯動、內外互動”文章，更高品質推進互聯互通，努力打造東北亞立體交通樞紐。著力破除推進互聯互通中的體制機制束縛，把畏難等靠變成主動攻堅，把“單向發力”變成“多向互動”，緊密對接、主動融入共建“一帶一路”，全面落實吉林省委、省政府建設“絲路吉林”和“長吉琿”大通道的戰略部署，全力打造東北亞區域大交通、大樞紐、大物流格局。

　　做好做足“先行先試、敢闖敢試”文章，更高品質建設開放平臺，努力打造面向東北亞開放合作示範區。著眼新時代新形勢新要求，樹立大視野、大手筆、大格局，更加有效地用好國家賦予的先行先試等優惠政策，進一步實現創新要素集聚、創新資源集成，形成區域發展新優勢。一方面，堅持重點突破，集中優勢資源兵力，採取超常規措施，全力推進琿春國際合作示範區、延吉高新區和延龍圖新區建設，將其打造成延邊開發開放的“金字招牌”。另一方面，堅持多點並進，統籌抓好圖們工業園、和龍邊合區、延吉空港開發區等各級各類開放平臺建設，形成百花齊放的發展態勢。

　　做好做足“無中生有、有中生新”文章，更高品質用好國內外資源和市場，努力打造東北亞産能合作高地。緊緊圍繞延邊現有産業基礎、資源優勢、區位條件，更大力度引進境外資源，更加精準對接國際國內市場需求，全面提升産能合作層次和水準。培育壯大海産品加工集散基地，加快建設跨境電商基地，大力發展信息服務外包基地，扶持延吉高新區科技創新園等重點項目建設，把延邊打造成東北亞地區富有影響力和增長潛力的信息服務外包基地。

　　做好做足“人無我有、人有我精”文章，更高品質發展全域旅遊，努力打造東北亞重要旅遊目的地。充分依託延邊豐富的旅遊資源優勢，積極學習新理念、吸收新經驗、創造新辦法，在做大做強做特上實現突破，推動旅遊業大發展、大進步、大提升，為延邊開發開放增添新的活力。