堅持營造風清氣正的網絡空間 全面提升網絡綜合治理能力和水準

　　原題：堅持營造風清氣正的網絡空間

　　“堅持營造風清氣正的網絡空間”既是以習近平同志為核心的黨中央管網治網實踐基礎上的理論創新，也是我們在新的歷史條件下，緊緊抓住互聯網這一意識形態鬥爭的主戰場、維護好網絡意識形態安全的實踐路徑和根本遵循。

　　深刻領會、深入踐行習近平總書記關於網絡強國的重要思想，以高度的政治自覺維護網絡意識形態安全。當今時代，沒有網絡安全就沒有國家安全，過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關。能不能牢牢掌握意識形態工作領導權，關鍵要看能不能佔領網上陣地，能不能贏得網上主導權。面對宣傳思想工作“四個前所未有”的現實挑戰和“守正創新”的政治要求，我們要把握好統一思想、凝聚力量的中心環節，肩負起“五個方面使命任務”，打贏網絡意識形態鬥爭、維護網絡意識形態安全。我們必須站在確保黨長期執政的高度，牢牢堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“正能量是總要求、管得住是硬道理”，以貫徹落實黨委（黨組）網絡意識形態工作責任制和網絡安全工作責任制為關鍵抓手，立破並舉、守土盡責，用有力有效的工作把“四個意識”體現好、把“兩個堅決維護”踐行好，推動互聯網這個最大變數轉化為事業發展的最大增量。

　　堅持不懈加強和改進網絡內容建設，著力用主流思想、主流輿論、主流價值、主流文化主導網絡空間。要充分發揮互聯網主平臺、主渠道作用，打造傳播矩陣、建設數據平臺、創新方式方法，以習近平新時代中國特色社會主義思想統領互聯網內容建設，大力推動黨的創新理論網絡傳播，持續壯大網上正面輿論強勢。適應互聯網交互性、網絡化傳播的重要特徵，加快主力軍向主戰場轉移步伐，依託媒體融合發展，增強互聯網思維，走出將正面宣傳內容簡單進行數字化的生産方式，提升主動設置現象級話題的能力，著力打造富有正能量的網絡熱點、網絡現象，使主流媒體在網絡空間始終居於主導地位。建立完善網上正能量保護和扶持激勵機制，開展網絡傳播效果評價，喚醒沉默的大多數，共同傳播正能量。網上正面宣傳要“入眼入耳”，更要“入腦入心”，解決大水漫灌、忽略受眾需求、重形式、輕實效的問題，突出分層次、分眾化、分時段教育，加強個性化生産、即時性推送，提升針對性和有效性。

　　建立網絡綜合治理體系，全面提升網絡綜合治理能力和水準。這是黨的十九大提出的一項重要任務，也是治網管網的治本之策。堅持多主體參與、多手段並用，強化黨的全面領導，壓實互聯網企業主體責任，引導廣大網民積極參與網絡治理，以經濟手段調控網絡利益，以法律手段規制網絡空間，以技術手段規範網絡行為，著力建構綜合治網格局。加快網絡立法進程，完善依法監管措施，落實“兩個所有”要求，嚴密防範和抑制網上攻擊滲透行為，加強批駁反制，持續推進網上專項行動，清理違法和不良信息，堅決遏制網絡“泛娛樂化”現象。加強監測預警、風險研判和管控處置，健全應急指揮體系，提升技術治網水準，不斷提高網絡輿情發現力、研判力、處置力。加強互聯網企業黨組織建設，強化企業政治意識和社會責任。落實好《中國共産黨紀律處分條例》和《關於規範黨員幹部網絡行為的意見》有關要求，依託爭做中國好網民工程、網絡公益工程等載體，加強對新社會階層人士、新媒體代表人士的政治引領、政治吸納；加強全社會網絡素養教育，群防群治，構建網上網下同心圓。

　　中共吉林省委常委、宣傳部部長 王曉萍