在“民生溫度”中感受幸福 ——延吉市大力推進民生工程紀實

　　吉林日報5月5日訊（記者 張偉國 代黎黎）：民生無小事，枝葉總關情。

　　城鄉居家養老設施總量達133個，全國社區居家養老服務高標準推進；

　　農村標準化社區總量達43個，全國農村社區示範區建設成果斐然；

　　連續14次提高城鄉最低生活保障標準，低保標準在全省城市中位列第一、農村位列第二；

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　　近年來，延吉市圍繞“弱有所扶、老有所養、病有所醫”做文章，聚焦“困難群眾兜底保障、基層民主自治建設、弱勢群體特別保障”下功夫，用責任和擔當持續遞交著精彩的“民生答卷”。

　　實現民生保障新跨越

　　“我先換一桶油，剩下的積分，留著下次用。”“你幫我看看，這些積分能換點啥？”這是記者日前在延吉市依蘭鎮古城村“黨愛超市”看到的情景，村民們手裏握著紅色積分券，有序地排隊，等待換取需要的商品。

　　古城村的“黨愛超市”是延吉市脫貧攻堅工作中建立起的19個“黨愛超市”之一。這裡的商品，只能用勞動兌換的積分來換取。一間間特殊的“黨愛超市”，如星星之火，激發了村民們參與鄉村建設的意願，激發了貧困戶勞動致富的熱情。

　　“黨愛超市”是延吉市推進精準扶貧脫貧工作的眾多舉措之一，拓展優化救助平臺，築牢民生保障底線；落實精準幫扶舉措，脫貧攻堅有序推進；提升防災減災能力，關注社會弱勢群體。延吉市緊貼民聲民意，在社會救助、脫貧攻堅、救災救濟等各方面加強創新設計，構建發展路徑，實現了民生保障新跨越。

　　在全省率先開通城市居民家庭經濟狀況核對系統，全面提升社會救助精細化管理水準。1.43萬名城鄉低保對象被全部納入社會救助最低生活保障範圍，城鄉覆蓋率、精準識別率、補差式救助率均達到100%。實現農村低保標準與扶貧標準“兩線合一”，救助精準率、低保補差式救助覆蓋率均達100%。

　　為充分發揮各項社會救助兜底保障作用，延吉市民政、住建、稅務、社保等9大部門實現大數據平臺信息共享常態化，對全市561戶、862名建檔立卡扶貧對象實行信息定期比對、動態管理，做到“精準識別、精準救助”。將258戶、341名脫貧對象列入“重點保障”範圍，確保“無力脫貧”對象低保兜底保障救助率達100%。2018年，延吉市還積極與寧波市鄞州區開展慈善對接幫扶，接收鄞州區捐款35萬元，成立“鄞州愛心基金”，助力開展脫貧攻堅。截至目前，已啟用10萬元，資助脫貧對象家庭兒童100名；啟用16萬元，用於16個貧困村“黨愛超市”建設。

　　打造民政服務新品牌

　　“沒想到，我們這些幾十年前復員老兵，還能接受這麼好的療養條件，感謝黨和政府想著我們，我們非常高興。”參加短期療養的老兵激動地説。

　　2017年，延吉市民政局策劃了重點優撫對象短期療養活動，延吉市的殘疾軍人、烈士遺屬、在鄉老復員軍人等50名重點優撫對象，分兩批入住了延吉市光榮院，接受為期10天的短期療養。此後，延吉市把持續開展優撫對象短期療養作為雙擁特色品牌，不斷創新方式方法，為優撫對象提供更細緻、更優質、更貼心的服務，讓廣大優撫對象深切地感受到黨和政府的關懷，感受到人民群眾的愛戴。

　　全面落實各項優撫安置政策，及時足額發放優待撫恤資金；完善保險、補助、優惠相結合的優撫對象醫療分類補助制度；打造文化擁軍、科技擁軍、法制擁軍、教育擁軍、社區擁軍“五位一體”新模式。延吉市通過一系列舉措，不斷夯實雙擁共建成果，推動軍民融合發展。

　　2018年8月，延吉市朝陽川鎮龍盛村的居家養老幸福大院正式落成，村裏的老人們終於有了休閒娛樂的場所。65歲的金阿邁高興地説：“太好了！現在天天都説脫貧，精神脫貧也是脫貧，我們老年人現在每天都來大院，跳跳舞、嘮嘮嗑兒，身體也越來越好了。”

　　龍盛村幸福大院只是延吉市養老服務工作內容之一。近年來，延吉市54個村都按標準建立了農村幸福院，並投入資金800萬元，在全市70個城市社區建立社區居家養老服務中心（站），配備相應的辦公設備，還提供了85萬元的社區居家養老活動經費。

　　為保障老人老有所養、老有所樂，延吉市搭建居家養老服務“平臺+機制+模式”框架，實現“公建民營”“公辦民營”“醫養結合”管理模式全覆蓋，養老機構護理員持證上崗率達到95%以上。目前，延吉市養老機構共有63家，基本建立健全了供養服務和娛樂體系。

　　結合邊疆民族地區實際，延吉市對接民生需求、促進多元共治，高標準打造民生服務體系，讓群眾擁有了更多實實在在的獲得感和幸福感。

　　提升各族群眾滿意度

　　“現在公園建設得真好，一年比一年漂亮，我家就在公園附近，夏季的公園花草繁盛，景色更美。”市民陳大爺感嘆道。

　　自2017年開始，延吉市對“百年老園”延吉市人民公園進行改造，面貌煥然一新。2018年，延吉市對公園內綠化進行補植和提升，對景觀設施進行全方位改造，園內生態環境再一次提檔升級。

　　風光秀美、宜居樂居，城市靚麗，令市民日益感受到生活的美好。除大力改善環境外，延吉市還在全州首創“1加N聘1”社區班子配備模式，設立年輕大學生“社區主任助理”崗位，面向社會擇優選拔26名優秀大學生充實到各社區；加大基層民主協商自治力度，全市78個社區實現基層民主協商全覆蓋；加大全國農村標準化社區示範區建設力度，2018年新增14個農村社區建設試點，全市農村社區達43個，佔全市行政村的77%；相繼推出“微心願、微項目、微服務”等二十余項愛心服務，參與志願者5000余人次。

　　謀民生之利，解民生之憂。一件件惠民實事讓城市建設的親民指數屢創新高，群眾幸福持續“加碼”。延吉市用實際行動詮釋“為民愛民”，收穫了群眾的滿意及社會各界的認可。

　　多年來，延吉市先後榮獲“全國農村社區治理實驗區”、全國雙擁模範城“八連冠”等國家、省、州級榮譽46個。今年4月2日，延吉市民政局還獲得了“全國民政系統先進集體”榮譽稱號，為全國民政系統最高榮譽。

　　保障和改善民生沒有終點。延吉市突出“民”字標簽，踐行民政宗旨，彰顯民政之為，正以真情和行動，將“民生溫度”傳遞到千家萬戶，暖進群眾的心裏。