扶貧路上的孺子牛——記東遼縣遼河源鎮公平朝鮮族村駐村第一書記付敬余

　　原題：扶貧路上的孺子牛——記東遼縣遼河源鎮公平朝鮮族村駐村第一書記付敬余

　　吉林日報8月5日訊（記者 李抑嬙 實習生 李佳）：一條條平坦的水泥路直通農戶家，一排排紅色的磚瓦房點綴在廣袤的田野上。華燈初上，東遼縣遼河源鎮公平朝鮮族村的村民有了屬於自己的夜生活——文化廣場上、健身器材旁，前來扭秧歌、跳舞、健身的村民絡繹不絕……

　　“村裏的環境越來越美，我們的精氣神也足了，心都敞亮了。這都是俺們村付書記的功勞！”提起第一書記付敬余，鄉親們紛紛豎起大拇指。

　　“雖然脫貧攻堅戰時間緊、任務重，但只要把功夫下足，就沒有攻不破的難關。”2016年3月，滿懷著改變農村貧困落後面貌的決心，東遼縣環境保護局辦公室副主任付敬余來到公平朝鮮族村，開啟“第一書記”生涯。

　　公平村一直是東遼縣重點扶貧村，這裡貧困面廣、貧困程度深，村裏主要以傳統種植業、養殖業和勞務輸出為主，基礎設施處於缺路、缺電、缺資金的狀況。短短兩周的時間裏，付敬余一邊向村“兩委”幹部了解情況，一邊走訪貧困戶，熟悉環境，融入工作，快速完成角色轉變。

　　“付書記經常和我們聊家常，誰家有個大事小情都瞞不過他。”村民們説，村裏哪家有困難、有矛盾，哪就有付敬余的身影。貧困戶李景貴患有心臟病，沒錢看病，一個人孤苦伶仃沒人照顧。付敬余了解情況後，協調縣民政局幫助他辦理了大病救助，又協調縣醫院給他辦了住院手續，讓他安心看病。貧困戶鄭少臣家窗戶漏風，冬天颳風屋裏特別冷，付敬余自己掏錢買塑膠布幫助他解決了問題。

　　經過走訪，付敬余發現村裏黨員老齡化比較嚴重，有的黨員思想僵化觀念陳舊，有的黨員只顧種好自己的“責任田”，黨員先鋒模範作用和幫扶帶動作用發揮得不夠充分。他在自己的駐村工作日誌裏這樣寫道：“農村基層黨組織是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎，充分發揮村黨組織戰鬥堡壘作用，是斬除‘窮根’、走上致富路的根本保證。”

　　針對黨員幹部隊伍建設不強的問題，付敬余把加強村黨組織建設作為首要職責，嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員和主題黨日等黨的基本組織生活制度。為提升黨員教育管理水準，他認真備課，用耳熟能詳的“土話”為全村黨員上黨課。為充分發揮黨員的先鋒模範作用，他定期組織黨員深入貧困戶家中開展扶貧救濟活動，落實每名黨員幫帶兩戶貧困戶責任，並帶領廣大黨員積極投身農村人居環境衛生整治工作。

　　如何使這個村子從貧窮到富裕，跟上全面完成小康社會的步伐，一直是付敬余心中所思。他認為，靠有限的土地解決村民的脫貧致富問題是不可能的，必須打開新的致富道路。經過與村“兩委”班子成員反復磋商討論，大家一致決定，要從解決剩餘勞動力轉移入手，以農民增收脫貧為目標，採取投資辦廠、外出務工等形式，充分發揮農民的積極性和勞動力潛能，把精準扶貧落到實處。

　　他白天奔波于各地談項目拉投資，晚上與村幹部一起熬夜設計規劃，從廠地建設、技術支持，到品質把關、産品銷售進行一一論證。

　　經過不懈努力，東遼縣富友服裝有限責任公司終於落戶公平朝鮮族村。公司建設廠房2000平方米，購置設備80余臺，解決村民就業100余人，當年投産盈利10萬元。運行3年來，共盈利47萬元，其中每年為建檔立卡貧困戶分紅7萬餘元。

　　2017年，公平朝鮮族村在全市率先脫貧出列。今年，全村人均收入達到13760元。付敬余還積極推進土地流轉，深入田間地頭向村民宣傳土地流轉的利好優勢，注重發揮黨員帶頭作用，動員村民集中土地，同時以高於市場50%的價格將全村3000余畝耕地流轉給農業種植龍頭企業，人均年收入增收達到1萬餘元。

　　現在，得到“甜頭”的公平朝鮮族村已有98%的農戶從土地的束縛中解脫出來。村民王忠香家中3口人，由於土地少、沒有技術，每年僅能靠賣糧食收入5800余元，勉強維持家庭生活所需。通過土地流轉，她將土地租給種糧大戶種植，自己還在村裏工廠打工，每年能收入3.5萬餘元。她感慨地説：“村裏辦了工廠，我們不用在外面奔波打工，在家裏就能掙到錢，真是做夢都不敢想！”

　　如今，村裏有50多戶村民新建了100平方米以上的新房，100多戶購置了轎車，120多戶購置了新電視、冰箱等家電。