長春經開區新增企業數量居全國第六

　　原題：長春經開新增企業數量居全國第六 營商環境建設成為高品質發展的生命線工程

大陸汽車電子（長春）有限公司生産線

　　吉林日報9月18日訊（墨語 記者 王秋月）：近日，21世紀經濟研究院發佈《2019年全國經開區營商環境指數報告》，長春經開區營商環境指數排名第16位，企業增速排名全國第6位。

　　長春經開區取得此次成績並非偶然。作為全市實體經濟的主戰場，長春經開區一直將營商環境建設作為開發區的生命線工程，不僅從打造誠信政府、加大政策扶持力度、優化服務載體、提高服務效能等方面推進營商環境建設，更是在全市率先成立了“營商環境建設局”，推動營商環境水準實現新躍升。

　　好環境引來好投資

　　最好的環境，不僅是優良的自然環境，更是優良的投資環境與營商環境。據統計，截至8月26日，長春經開區新建立企業2456家，其中物流企業64家、文化企業498家、科技企業243家，貿易企業321家、點子商務企業43家、藥企34家、新能源企業40家，全省唯一綜合保稅區——長春興隆綜合保稅區吸引力日益增強，新增企業133家，其中外商投資企業13家，集中分佈在進出口貿易和物流行業。

　　根據一連串的數據，不難看出，經開區在企業增速上確實做了很多的努力。採訪中，長春市市場監督管理局經濟技術開發區分局副局長閆門傑介紹，經開區2018年的企業增長量和2017年相比上升了24%，凈月區是14.4%，高新區是16%，汽開區是16.1%，經開區高於四個開發區平均增長數9.37%個百分點。這個數據的結果，和經開區的認真付出密不可分。從去年推出e窗通系統，真正做到讓業戶只跑一趟，面對面、件對件的把問題解決。

　　為了給企業更大的便利，推出了網上註冊企業的便捷方式，還取消了一直以來困擾企業的核名環節，只要不違反法規及公序良俗的企業名稱，都給予審批通過，這樣減輕了企業的申報麻煩。同時，對於入駐科創廣場的企業，其市場登記場所需要提交産權證明，因科創廣場引進來的企業均是扶持科技類項目，沒有單獨的租賃證明，對此，經開區相關部門提出實行承諾制，讓企業可以無憂入駐。

　　然而，對於一些民營企業，針對産權證沒有辦下來的，也是採取承諾制，通過信任機制承諾合法，加快企業的審批時間。“來到經開區辦事的企業都説，到這來辦事問題少，辦事快。”閆門傑説，就是要達到這個效果，才可以讓經開區落戶的企業更安心的經營。

　　包容審慎對待新業態

　　2019年，長春市經開區新興兩處大型商業中心——萬豪世紀廣場和摩天活力MALL，長春經開區以“企業服務日”為代表的服務載體通過政策兌現等措施，大力支持商業中心的招商工作，目前進駐兩家商業中心的登記企業已達到105家，包含5家外商投資企業。

　　長春經開區更是注重對科技附加值高、市場前景好、經濟貢獻大的項目的扶持，認真解決其落地及發展中遇到的困難。經開區市監局對新業態、新模式、新行業採取包容審慎的原則，給創業者提供成長的空間，最突出的就是文化産業出現快速發展。文化産業涉及到意識形態領域範圍較多，一些新興行業在國民經濟行業劃分目錄中沒有，對這樣的行業，一但無違法國家法律法規、無違背公信良俗內容的就會大膽給予核準。

　　“我們還會嚴格把控審核的時間，要求的是提速。”閆門傑介紹。按照長春市的標準要30分鐘完成預審，經開區做到了最快10分鐘就發營業執照。嚴格壓縮企業開辦時間，上一個工作日16點30分以後到第二天8點30分提交的需指導和審核的申請，需要在第二天9點前完成指導。在當天8點30分以後提交的審核，基本上申請人提交30分鐘後就會完成審核給出結果。

　　審核的時間縮短了，對於工作人員來講也是不小的挑戰，不僅要熟悉業務知識，還要具備快速瀏覽和判定的能力，對於審核業務繁忙的時候，甚至有時候午飯都來不及吃。“我們工作人員壓力很大，幾乎很少有正點下班的時候，中午忙就點外賣或者泡面對付一口，大家都無怨無悔，為的就是儘快幫企業處理完審核。”在閆門傑看來，也正是大家的這股認真勁，才讓更多的企業願意入駐經開區。

　　好政策激發新動能

　　社會投資吸引力從何而來？“關鍵是優質的營商環境。”這是投資者的回答。為企業提供方便、快捷、高校和優質的服務，是市場管理局為打造營商環境的鄭重承諾，僅在科創廣場，今年截至8月底新增33家科技企業。

　　只有為企業打造了良好的營商環境，才可以助力企業發展。“隨機抽查監管人員，對企業的篩查也是隨機的，因為經常性檢查對企業也是一種打擾和麻煩，要讓企業樹立起誠信經營的意識。”閆門傑説。

　　吉林省市場監督管理廳于2018年10月全面上線的e窗通系統實現了企業開辦的全程電子化，無需申請人到現場即可申辦營業執照，極大地壓縮了企業開辦時間，半小時企業開辦全流程完成同時開通了營業執照郵寄服務。“不能來現場取，還可以採取免費郵寄的形式，這也是經開區的一個工作亮點。”閆門傑介紹。

　　走進經開區政務中心，工作人員都在緊鑼密鼓的忙著手頭的工作，一刻也不得鬆懈，對於一些不會用智慧系統的企業，現場還有工作人員耐心地指導和講解，幫助企業快速的適應。甚至還推出了上門服務的項目，幫助企業排憂解難。

　　梧桐枝正茂，引得鳳凰來。經開區政務中心實行“5+1”延時服務，進一步打造“全綠色通道”服務模式。不斷深化“放管服”改革，切實站在企業角度思考，以用戶體驗為導向，以“難點”“堵點”為切入點，以群眾滿意為標準，努力營造國際一流的營商環境。