長春汽開區：“萬人助萬企”開啟汽車産業升級“加速器”

　　原題：長春汽開區：“萬人助萬企”開啟汽車産業升級“加速器”

“萬人助萬企”行動中，汽開區相關部門深入整車和零部件企業就企業人才需求制定任務清單開展服務。

第六屆汽車行業職業技能競賽現場，選手聚精會神操作。

現代化的紅旗生産線。

汽開區組織專場招聘會為企業破解人才需求問題。

　　寫在前面

　　當前，長春全面振興發展正處在滾石上山、爬坡過坎的關鍵階段，汽車産業是長春的優勢支柱産業，必須在全市産業轉型升級、融合發展中率先突破。汽車産業的轉型升級，企業是主體，服務是關鍵。

　　作為省和長春市汽車産業發展的核心區，汽開區深知，以高品質的服務，推動一家家汽車整車、零部件企業實現産品、技術、模式的轉型升級，是汽車産業升級的必由之路。

　　年初以來，汽開區以貫徹落實長春市“萬人助萬企”行動為主體，突出圍繞服務一汽、服務企業，從全區範圍內選派了500名優秀幹部，成立了41個助企工作隊，由管委會領導帶隊，服務全區671戶企業。

　　行動落實不走樣，汽開區不折不扣落實長春市“萬人助萬企”行動各項要求，全面對接、全力落實，確保完成好全市目標工作任務。

　　務實創新助發展，行動中，汽開區把出發點、落腳點放在服務一汽、服務汽車企業和産業發展上，堅持需求導向、問題導向，以“問題化解率”和“企業滿意率”為標準，逐步探索出了一條具有汽開特色、適應汽車産業發展需求的“萬人助萬企”行動路徑。

　　近一年來，在汽開區，“萬人助萬企”行動呈現出“無縫對接”“在線溝通”“上門服務”的突出特點，並形成了“具體問題一企一策”“共性問題精準破解”的工作方法，服務效能顯著提高，駐區企業普遍滿意。

　　服務好存量，就是最大的增量。

　　長春紅旗國際小鎮、一汽-大眾新技術開發中心、長春豐越PHEV車型導入及擴能升級等十余個一汽集團重點項目紛紛落位長春；卡斯馬汽車加拿大總部已經決定追加投資4億元，新建高壓真空鑄鋁擴能項目；奔騰瑞馬自動化有限公司計劃在長增資擴大生産規模……

　　在汽開區，已初見成效的“萬人助萬企”行動，正成為汽車産業轉型升級的“加速器”。

　　“你隨時諮詢，有需求則上門服務。”長春市市場監管局汽開分局相關負責人當場向一個正在落位、準備註冊企業的項目負責人介紹了相關流程，並指定專人對接；吉林三鑫工貿有限責任公司代表提到對建設廠房所需資質不明確，汽開區招商二局負責人當場向其提供了諮詢，並指定專人與其對接……在汽開區“萬人助萬企”營商環境功能組舉辦的一場高效務實的優化營商環境企業座談會上，不到一小時，汽開區招商二局、招商三局、營商環境建設局、長春市市場監管局汽開分局相關負責人與9家企業代表對接並現場服務。

　　一汽集團提出在東風大街3號門路口處安裝信號燈事宜，汽開區建設局立即與一汽集團、交警大隊、吉大四院、市政設計院等部門磋商，迅速拿出可行方案，利用企業放假、醫院休息時間的短短3天時間，頂風冒雨、晝夜奮戰，將東風大街3號門路口處標線施劃完畢，確保信號燈安裝，車輛通行順暢，將“萬人助萬企”工作做到實處。

　　汽開區檢察院在走訪調研中發現，吉林弘凱專用車製造有限公司內沒有清除的違章建築物使項目土地無法進行招拍挂，制約了企業的發展。該院檢察長高度重視，親自研究對策解決，現在土地已經開始走招拍挂程式，徹底解決了企業的老大難問題。

　　汽開區“萬人助萬企”民生保障功能組給一汽工作的德國、日本、韓國、美國、加拿大等國家的400多名外籍專家提供了優質便捷高效的服務，對外籍專家的服務政策宣傳到位，將企業實際需求調研到位，並提出了預約式服務和休息日正常辦公等措施，對特殊需求外籍專家提供了特辦即辦服務，最大限度滿足了一汽集團和外籍專家的需要。

　　高效務實、有求必應、專人對接、上門服務，這是汽開區“萬人助萬企”行動的一個個典型案例。

　　今年，汽開區務實推進“萬人助萬企”行動，逐步探索出了一條一汽滿意、企業滿意的特色化服務企業工作機制。

　　無縫對接

　　500名優秀幹部上門服務671戶企業

　　長春市“萬名機關幹部下基層助力萬戶企業發展三年服務行動”啟動後，汽開區迅速制定了《汽開區關於開展“萬名機關幹部下基層助力萬戶企業發展三年服務行動”的實施方案》，按照“1+2+7”模式設立組織領導體系，建立了組織機構、明確了工作職責、完善了工作流程。

　　“1”代表一個領導小組，即汽開區萬人助萬企領導小組；“2”代表兩個服務推進辦公室，即綜合協調辦公室和督查考核辦公室；“7”代表七個服務功能組，分別是融資功能組、營商環境功能組、黨建人才功能組、法律事務功能組、基礎設施功能組、審批運行功能組、民生保障功能組。

　　為保障“萬人助萬企”行動有序運行、汽開區實行了部門包保、定期調度、問題化解、銷號管理等工作機制。

　　建立機關幹部包保責任機制。從全區選派500名優秀的處、科級和年輕幹部，組成41個助企工作隊，重點包保全區671戶汽車零部件、高新技術、現代物流、商貿等各行業重點企業。

　　建立問題協調化解推進機制。全區7個功能組、41個助企工作隊將解決企業存在問題為主要工作目標，建立問題清單，提出解決方案，實現簡單問題屬地辦理，疑難問題統籌推進。

　　建立問題清單辦結銷號機制。對企業反映的問題實現掛號、銷號制度，建立問題收集、分辦交辦、銷號管理等工作流程，明確問題化解責任人和時限要求，解決一件銷號一件，確保企業問題“件件有回音、事事有著落”。

　　汽開區黨工委、管委會要求全區助企幹部要做到“五員”，即做好企業的服務員、信息員、宣傳員、警衛員、監督員，以高度的使命感和責任心，深入企業，幫助企業解決發展過程中遇到的困難和問題，努力實現發展見成效、企業得實惠、幹部受鍛鍊、黨建上水準的工作目標，著力打造親商、助商、安商、富商的營商環境和“親”“清”新型政商關係，全面激發企業內生動力，推動全區經濟高品質發展。

　　在線溝通

　　數據多跑路讓辦事效率顯著提升

　　在與一汽集團多部門的座談中，一汽解放公司相關負責人稱，“長春市、汽開區幫我們辦了一件堪稱奇跡的好事”。今年，汽開區協調長春市工信局、規自局等部門，“40天就為我們辦了296個産權證，為一汽解放資産上市贏得了寶貴的時間。”

　　讓一汽解放嘖嘖稱讚的高效率，得益於長春市、汽開區深入推進政務服務改革，充分利用信息化手段提升服務效率，讓數據多跑路的流程優化。

　　“以前很多需要企業辦事人員帶齊要件，到政府部門辦理的業務，現在通過與助企幹部的在線溝通諮詢，企業辦事人員就能一次帶齊，避免多跑路了；我們還開通了網上辦事大廳，部分事項，企業可以直接在網上根據提示辦理，效率更高。”汽開區營商環境建設局局長周昌清表示。

　　“萬人助萬企”行動中，汽開區要求全區助企幹部“幫忙不添亂”。在與企業建立起有效溝通機制後，充分利用電話、微信、QQ等在線溝通手段，及時響應企業訴求，為企業提供快速、充分的諮詢服務，用信息的流轉，幫助企業提高辦事效率。

　　有效的在線溝通機制，成為汽開區“萬人助萬企”行動的助推器、潤滑劑。“助企幹部上門，我們還得安排人接待，現在好了，有事在線溝通，雙方都省時省力，效率也高了。”企業對這種只幫忙不添亂的服務模式非常滿意。

　　上門服務

　　用真心實意打造優質高效服務環境

　　10月22日，一汽豐田全新RAV4榮放在長春下線。“項目工期縮短了半年，明年RAV4榮放標準産能將提升到22萬輛。”長春豐越公司副總經理王殿明對汽開區的服務效能深感滿意。

　　縮短的半年工期，自“萬人助萬企”行動而來。

　　投資17.9億元的長春豐越PHEV車型導入及擴能升級項目，自啟動之日起，汽開區就與長春豐越公司建立了政企聯合推進體制，共同推動項目加快實施。

　　二標段20天辦完開工手續，三標段5天辦完開工手續……據長春豐越公司項目部統計，項目啟動以來，省、市、汽開區已累計上門服務超過30次，為企業解決各類難題11項，包括了開通綠色通道、規劃手續辦理、消防手續辦理、施工許可證辦理、能源增容、恢復土建施工通道、招標等。

　　在充分溝通基礎上的上門服務，具有極高的效率。上門之前，助企工作隊就對企業訴求有了充分的了解，得以針對性調動各相關部門相關工作人員，對企業的個性問題進行專業化解決。

　　上門服務，繼領導包保、領辦代辦、最多跑一次等服務模式後，正成為汽開區服務企業的新名片。在一次次上門服務中，陳欠多年的卡斯馬汽車招商引資政策兌現問題解決了，奔騰瑞馬自動化有限公司廠房外垃圾堆放問題解決了，偉巴斯特公司門前道路問題解決了，美科汽車零部件公司要求搭建産學研平臺問題解決了……

　　據統計，截至目前，汽開區“萬人助萬企”行動累計收集企業反映問題352件，已解決292件，辦結率83%。其中：市級助企工作隊反饋問題186件，已解決170件。

　　搭平臺

　　建立機制精準破解企業共性問題

　　10月31日，由長春市委組織部、市人社局、汽開區共同主辦的“2019長春市暨汽開區高層次人才服務活動日啟動儀式暨長春市高層次專家服務汽車企業技術需求籤約活動”完美收官。在活動的重頭戲——長春市暨汽開區第三屆汽車企業技術需求挑戰賽上，來自吉林大學等高校和科研機構的9個專家團隊為吉林省晟亞模塑有限公司等5家公司的9項技術難題提供了高品質的解決方案。

　　上海納鐵福傳動系統有限公司長春分廠製造工程部經理孫宇博對活動不停點讚：“汽開區工作人員和專家主動聯繫企業，詳細了解企業遇到的技術難題，親臨企業現場，實地考察項目相關情況，與企業相關技術人員就疑難問題進行了深入的探討，為企業指明瞭方向。”

　　汽車企業技術需求挑戰賽，正是汽開區“萬人助萬企”行動為精準破解企業共性問題搭建的平臺之一。

　　“萬人助萬企”行動中，汽開區相關部門組成調研組，採取請進來、走下去的方式，對整車和核心零部件企業進行走訪，面對面向企業徵集急需緊缺人才需求、企業技改難題和技能人才隊伍建設意見建議，研究提出了2019年“萬人助萬企”行動人才版塊任務清單。

　　7月，汽開區與長春市委組織部、市人社局連續第六年舉辦汽車行業職業技能競賽，吸引了來自一汽模具、一汽-大眾、納鐵福、一汽研發總院等31家企業的360名選手參加，選拔區高技能人才99人，晉陞技師、高級工等職業技能等級56人。

　　針對企業用工需求，汽開區就業局開展了“政校企”聯合體助力“萬人助萬企”系列行動之“送崗位進校園”——長春汽車工業高等專科學校專場招聘會，共有80家企業進場招聘，提供253個用工崗位，招聘人數達1782人，現場求職人員達2200余人，達成意向協議770人。

　　人才服務，是汽開區“萬人助萬企”行動，精準破解企業共性問題的重要領域。

　　在企業反饋的問題中，汽開區總結歸納出政策扶持、貸款融資、産業配套等共性問題，進行了集中梳理、精準推進。

　　一方面幫助企業做好“減法”，將各項減免政策落到實處，把降低企業用地、用水、用電成本等措施執行到位，對涉企行政事業性收費能減則減、能免則免。

　　另一方面幫助企業做好“加法”，對重點納稅企業用地指標、政策申報、人才培訓等需要提供全過程服務，對企業骨幹員工子女入學、高層次人才醫療保健等需求提供全方位保障。同時，積極聯繫中行、吉林銀行等金融機構和一汽研究院、長汽高專等科研院所，為企業搭建融資、研發、人才等需求平臺。截至目前，汽開區已組織融資專項對接10余次，集中培訓6次。

　　今年，汽開區、一汽集團與東北師範大學簽署了合作辦學協議。9月，東北師範大學西湖實驗學校開始招生，成為長春市又一所高水準學校，受到了車城人的普遍歡迎。

　　“萬人助萬企”行動，提升了汽開區服務企業的效能，更讓汽開區嘗到了“服務業是生産力”的甜頭——

　　一汽集團領導在不同場合多次表達了對汽開區服務的滿意，一汽集團各品牌供應商大會均放在長春舉辦，長春紅旗國際小鎮、一汽-大眾新技術開發中心等重大項目紛紛落位並加快建設；

　　卡斯馬汽車加拿大總部已經決定追加投資4億元，新建高壓真空鑄鋁擴能項目；奔騰瑞馬自動化有限公司計劃在長增資擴大生産規模……

　　在汽開區，汽車及零部件企業加快産品升級，汽車産業加快轉型升級的勢頭更加強勁，現代化國際汽車城建設正闊步前行。（撰稿：李嘉楠 圖片提供：汽開區新聞中心）