原題:産業疊加治窮根——柳河縣拓寬貧困人口長效增收渠道見聞
吉林日報12月17日訊(記者 李銘 通訊員 張麗偉):一大早,柳河縣羅通山鎮自立村貧困戶楊玉成就在自家牛圈裏忙活著,看著6頭牛,臉上堆滿笑。
楊玉成3歲時患上了小兒麻痹症,肢體二級殘疾的兒子還在5年前得了腦瘤,生活十分拮據。“以前也想發展産業脫貧,但怕擔風險。自從縣裏鼓勵扶持産業疊加發展後,我就活了心。現在,村裏建的光伏電站、現代化養雞場項目給我們分紅,我就用分紅的錢養牛羊。”老楊告訴記者,現在全家年收入近5萬元,再也不擔心返貧了。
如今,自立村村民家家都有3個以上致富項目,人均年收入超過1.1萬元,村民們真正嘗到了産業扶貧的甜頭。
自立村的變化是柳河縣産業扶貧的一個縮影。
近年來,柳河縣堅持發展扶貧産業,增強貧困戶的“造血”功能,從縣情實際出發,確立了集體經濟、合作經濟、互聯網經濟等重點扶貧産業模式,通過政府主導、市場主體、群眾參與的方式,掀起了一場“産業疊加治窮根”的大會戰。
打造集體經濟模式,發展光伏扶貧産業。柳河縣把建設縣級光伏電站作為扶貧主導産業,整合中央、省和縣級涉農資金2.23億元,規劃建設兩期共25兆瓦縣級光伏扶貧産業園區,目前已全部並網發電。在國家補貼未到位的情況下,今年扣除運維成本和稅費後,共分配收益763.57萬元,帶動全縣貧困人口年人均增收1200元。在收益分配上,制定《柳河縣縣級光伏扶貧電站資産管理與分配辦法》,有效避免了“一分了之、一光了之”的現象發生。
打造合作經濟模式,發展特色扶貧産業。該縣發揮鄉鎮脫貧攻堅主體作用,結合特色産業優勢,將扶貧開發專項資金、幫扶單位資金和涉農政策性資金進行整合打包,規劃建設鎮級扶貧産業園,園區收益覆蓋全鎮貧困戶。貧困群眾通過土地流轉、入股分紅、入園勞務、園區收益分紅等形式獲得收益,無勞動能力和勞動能力弱的貧困戶直接分紅,戶均增收900元左右;有勞動能力的貧困戶安排園區工作崗位,戶均增收2000元左右。目前,全縣已建成以棚膜經濟、畜禽養殖、林果花卉、食用菌為主的13個扶貧産業園,成為帶動貧困戶增收的生力軍。
打造互聯網經濟模式,發展電子商務扶貧。柳河縣立足特色優勢資源稟賦,強化政策幫扶拉動,有序推進電商扶貧發展。爭取資金1500萬元,實施“國家電子商務進農村示範縣”項目,共建設180個村級電商服務站,覆蓋全縣35個貧困村。火山岩大米、山葡萄酒、大榛子在內的農産品銷往全國各地,利潤大幅提升。
打造村級特色經濟,發展家庭種養扶貧産業。全縣統籌使用各方幫扶資金2081萬元發展村級扶貧産業,目前發展食用菌、中藥材、特色養殖等項目60個,建立貧困戶參與的合作社50個,帶動貧困戶930戶,戶均增收950元。圍繞“庭院”小地塊,做足脫貧大文章。亨通鎮、孤山子鎮、五道溝鎮等鄉鎮累計投資212萬元,動員379戶貧困戶發展養蜂、食用菌、中草藥材等特色種養殖業,戶均增收2360元。
如今,扶貧産業“疊加式”全覆蓋,使全縣貧困村貧困戶每戶擁有3項以上産業,非貧困村貧困戶擁有2項以上産業,確保貧困人口精準脫貧、穩定脫貧和可持續脫貧。産業疊加“組合拳”直擊靶心,打出了産業脫貧的新天地。