吉林省財政廳支持疫情防控相關政策解讀

　　原題：強化資金保障鑄造堅實後盾——省財政廳支持疫情防控相關政策解讀

　　吉林日報2月11日訊（記者 徐慕旗）：為了助力吉林省打好打贏疫情防控阻擊戰，吉林省財政廳積極會同有關部門，著眼于政策支持和資金保障供給，制定出臺了《關於加強基層財政庫款保障支持做好疫情防控工作的通知》《吉林省關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關經費保障政策的通知》《關於支持我省企業復工復産做好應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控所需醫療物資生産供應的通知》《關於進一步做好金融支持吉林省防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情工作的通知》《關於新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控採購便利化的通知》等多個財政金融相關政策文件。

　　根據這些政策文件，醫務人員將獲得哪些保障？確診患者和疑似患者能否得到醫療費用方面的補助？……帶著這些問題，記者連線吉林省財政廳相關負責人，對相關政策文件進行解讀。

　　問：疫情面前，醫務人員和防疫工作者成為最美“逆行者”。對於這些無私奉獻的人，我省財政部門出臺了哪些補助政策和相關保障制度？

　　答：對參加防治工作的醫務人員和防疫工作者給予臨時性工作補助。其中，對直接接觸待排查病例或確診病例，診斷、治療、護理、醫院感染控制、病例標本採集和病原檢測等工作相關人員，按照每人每天300元予以補助；對於參加疫情防控的其他醫務人員和防疫工作者，按照每人每天200元予以補助。發放時限為突發公共衛生事件應急響應開始至響應終止之間的響應期。政府選派直接參與其他省市疫情防治工作的防控人員，發放時限為其出發日期至返回日期。

　　在新冠肺炎預防和救治工作中，醫護及相關工作人員因履行工作職責，感染新冠肺炎或因感染肺炎死亡的，認定為工傷，依法享受工傷保險待遇。已參加工傷保險的，按工傷保險有關規定支付，未參加工傷保險的，由用人單位按照法定標準支付，財政補助單位因此發生的費用，由同級財政部門予以補助。

　　此外，醫療衛生機構開展疫情防控工作所需的防護、診斷和治療專用設備以及快速診斷試劑採購等所需經費，按醫療機構隸屬關係由各級財政統籌予以安排，中央和省財政給予適當補助。

　　問：隨著我省疫情防控物資生産企業全力復工復産，我省財政部門出臺了哪些支持政策?

　　答：對省內疫情防控急需的口罩、隔離服、防護服等物資生産企業，2020年1月1日以來用於疫情防控急需物資生産的新增貸款，省級財政按照不低於基準利率的50%給予貼息，單戶企業最高不超過300萬元。

　　支持全省各級政府性融資擔保機構對疫情防控物資生産企業的生産疫情防控急需物資貸款擔保業務免收擔保費。省級財政對政府性融資擔保機構2020年開展的生産疫情防控急需物資擔保貸款擔保業務，給予不超過2.5%的擔保費補貼。

　　市縣機關、事業單位和團體組織使用財政性資金採購疫情防控相關貨物、工程和服務的，作為緊急採購項目執行，無需執行政府採購法規定的方式和程式，在保證貨物、工程和服務品質的前提下，優先向復工復産企業直接採購。

　　問：面對疫情，醫療救治費用是百姓非常關心的問題。對於確診患者和疑似患者發生的相應醫療費用，省財政部門有哪些補助政策？尤其是生活困難群眾，如何確保疫情防控期間他們的基本生活兜底保障？

　　答：對於確診患者發生的醫療費用，在基本醫保、大病保險、醫療救助等按規定支付後，個人負擔部分由中央和省財政全額給予補助，其中，中央財政負擔60%，省財政負擔40%。個人負擔部分所需財政補助資金按照參保屬地原則由當地財政先行墊付，中央和省財政對各地財政按實際發生費用予以補助。

　　對疑似患者確診前發生的醫療費用中，個人負擔部分由同級財政予以保障，暫由醫療機構墊付，再由醫療機構向所在地衛生健康、財政部門申請結算補助資金，財政部門對各地實際發生費用予以補助，實施綜合保障。

　　對於困難群眾，一是加大對新冠肺炎患者的臨時救助力度。簡化審批程式，加快審批流程，確保及時將因感染新冠肺炎導致基本生活陷入困境的家庭和個人納入臨時救助範圍。對非戶籍流動人口，由急難發生地直接實施救助；二是積極做好物價上漲對困難群眾基本生活影響的應對工作。按照社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制的要求，及時發放價格臨時補貼。在疫情防控期間，各地可結合當地資金承受能力，發放適當額度的臨時生活補貼。

　　問：科研攻關和相關藥品生産對於疫情防控至關重要。對此，我省財政部門出臺了哪些支持政策？

　　答：圍繞全力打好新冠肺炎疫情防控阻擊戰，著力加大對高校和醫療科研機構資金支持力度，統籌全省優勢科研力量，全力推進科研攻關，啟動了首批疫情防控應急科研攻關課題20個，切實保障研製快速簡易確診試劑、疫苗、有效藥物等科研攻關的資金需求，儘早有效發揮作用。

　　降低我省藥品和醫療器械産品註冊費收費標準。為進一步減輕我省醫藥企業負擔，支持相關醫藥産品生産企業進一步擴大生産，推動醫藥産業不斷發展壯大，經省政府研究決定，將我省藥品和醫療器械産品註冊費收費標準進一步降低為零。

　　問：如何確保疫情防控期間的資金撥付和政府採購工作順利開展？

　　答：主要是建立了兩條“綠色通道”。一是建立資金撥付“綠色通道”。制定了疫情防控庫款保障應急預案，會同人民銀行開闢春節期間疫情防控資金撥付“綠色通道”，加強庫款形勢分析研判，有序規範組織資金調度，優先保障疫情防控資金撥付，重點做好醫藥物資採購儲備調撥和資金保障工作。全省自上而下建立了疫情防控財政資金籌措和使用等情況的日報制度。

　　二是建立物資採購“綠色通道”。對財政資金採購疫情防控相關貨物、工程和服務的，可不執行政府採購規定的方式和程式，採購進口物資無需審批，實行緊急採購。任何單位和個人不得干預採購單位依法對疫情防控相關的採購工作。

　　問：還有哪些相關支持政策，給疫情防控其他領域帶來有利保障？

　　答：出臺鼓勵企業疫情防控物資進口政策。在應急響應期間，為減少企業物流成本，對進口防控物資所産生的國際、國內物流費用予以全額補助，同時按進口疫情防控物資金額給予一定比例補助。

　　加大對創業擔保貸款的貼息支持力度。對已發放的個人創業擔保貸款，借款人確診新冠肺炎的，可向貸款銀行申請展期還款，貸款展期期限不超過1年的，財政部門給予全額貼息。

　　支持疫情防控期間農産品穩定供給。對2至4月份在田作業溫室挖掘産能和2月底前閒置溫室恢復生産，給予每畝3000元補貼。