原題：奮楫揚帆穩馭舟——四平市前二季度經濟運行綜述

　　2020年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的嚴峻考驗，四平全面貫徹落實中央經濟工作會議和全省經濟工作會議精神，堅持穩中求進工作總基調，努力在應變求變中育新機、開新局，統籌推進疫情防控和經濟社會發展各項工作，穩步推進復工復産、復商復市進程，全市經濟總體平穩向好。

　　穩中有進 項目建設強引擎

　　4月15日，四平市與省同步開展“三早”項目集中開復工活動，吹響項目建設“衝鋒號”。共開復工5000萬元以上項目87個，總投資349.1億元，年度計劃投資89.3億元。穩增長，項目建設既是“壓艙石”，又是強引擎。

　　四平市以“三抓”“三早”行動為抓手，緊盯技改投資目標任務，建立新建、續建、竣工投産和謀劃項目4個項目清單，完善工業轉型升級重點項目庫，幫助企業協調解決手續辦理、融資擔保等項目建設和投産中的關鍵問題，全力推動項目建設投産達效。

　　2020年以來，共實施工業項目83個，總投資97.9億元。其中新建項目40個，總投資42.06億元，續建項目43個，總投資55.88億元，擬竣工投産項目35個，總投資25.8億元，預計新增産值5.18億元。謀劃項目111個，總投資847億元。有36個項目納入省重點轉型升級項目庫。目前已經有大清鹿苑、四合藥業年産3000噸對乙酰氨基酚、2000噸鹽酸二甲雙胍和200噸雙氯芬酸鈉等60個項目開復工，開復工率達72%。

　　1至5月份，全市固定資産投資額（不含農戶）同比增長10.5%。

　　進中有新 工業經濟穩運行

　　保障工業平穩運行，協調推動企業復工復産。四平實行“督導聯絡員”制度，深入到每戶企業落實防控方案，協調解決員工返崗隔離、企業原材料及産品進出廠受阻等大量實際困難和問題。協調幫助昊融銀業、康達農機、線路器材廠等119戶企業辦理復工備案要件；為四平立白、華麗服飾、帝碼酒業等7戶企業辦理防疫物資生産許可證；幫助協調新天龍和誠實化工兩戶企業貸款2.5億元和500萬元；積極與省工信廳溝通，為新天龍解決2列火車皮7424噸生産用煤；對規上工業企業用工需求進行廣泛調查，通過電視臺、廣播、報紙、58同城等媒體，為雙方搭建聯繫平臺，促成上千人上崗就業；為企業復工復産提供各類口罩42.1萬隻。

　　強化重點企業監測調度。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”要求，不斷加大重點行業、重點企業、重點産品和新的經濟增長點監測分析調度，特別是加強對50戶重點企業的監測分析力度，及時發現和解決苗頭性、傾向性、全局性問題，防止階段性大起大落，保持工業經濟平穩運行。

　　堅持啟動“雙停”企業。以“5個一批”（高位運作啟動一批、改造升級啟動一批、嫁接重組啟動一批、租賃轉産啟動一批、強化要素保障啟動一批）為抓手，因企施策，一企一策，有效破解發展難題，全面盤活停産企業存量資源。在去年盤活12戶停産企業基礎上，2020年推動盤活企業10戶。目前一批企業已經有了一定進展。

　　已聯繫北京信泰德利華在通化註冊並對通鋼四平冷軋板廠進行了考察，待其重整通鋼集團大冷軋後收購通鋼四平冷軋廠啟動生産；已聯繫國藥藥材公司對油漆廠進行考察並與市領導見面洽談，待項目立項並交1000萬元定金後依法啟動變現收購程式；旭晨膠帶投資方已繳納定金50萬元，稍後辦理投資手續，注入資金2000萬元進行生産自救；正在與省美麗鄉村生態農業科技集團商談巨潤生物啟動事宜。

　　四平市共有規上工業企業172戶，1至5月份累計實現工業總産值118億元，實現工業增加值31億元；預計上半年完成工業固定資産投資7億元，同比增長3%；完成技改投資1.4億元，同比增長7.7%；規上工業用電量3.73億千瓦時，同比增長2.07%；貨運量為2855萬噸，同比增長1.5%。

　　新中有為 民營經濟快發展

　　制定下發了《四平市推動2020年企業入規工作方案》，壓實各地工作責任，引導和扶持一批成長性好、發展潛力大的中小企業發展壯大，升級入規。

　　截至目前，已篩選確定了50戶重點培育企業，其中，梨樹華統食品有限公司已在年初完成升級入規。推動市領導聯繫民企工作。制定下發了《深入推動服務民營企業優化營商環境工作方案》，持續推動市領導聯繫民營經濟工作制度落實；由市委常委各牽頭聯繫一個縣（市）區、開發區及10戶以上民營企業，目前已相繼深入企業，全力幫助解決生産運行、營商環境、降本減負等具體問題。

　　積極開展“服務企業周”活動。以“營造更好發展環境，支持企業改革發展”為主題，利用一週時間，協調相關部門創新開展減稅降費、融資對接、科技創新、人才引培、司法維權、項目促進、公平競爭7項專項服務，助力企業渡難關。目前，已建立問題清單，實行動態管理、滾動推進，“無籍房”落籍、貸款融資、項目規劃用地、水電氣要素保障等各類問題，正在按“一事一議”、特事特辦等程式加快辦理。

　　清理拖欠民營企業賬款。2020年以來，全市拖欠民營中小企業賬款共8.17億元，截至5月末，累計清償2.74億元，清償率為33.53%。預計上半年可清償4.9億元，清償率為60%。一季度，全市民營企業達到23490戶，同比增長17.6%；個體工商戶達到21.73萬戶，同比增長8.4%；上繳稅金12.2億元，同比增長12.6%。（吉林日報記者 袁松年）