原題：以服務一汽為己任，政企聯合、創新機制推進建設 長春國際汽車城攜手一汽匯聚發展新動能

　中國一汽NBD新總部

　一汽紅旗H7生産線

　一汽—大眾奧迪生産線

　一汽豐田汽車生産線

第十七屆中國（長春）汽博會上一汽展區受青睞

　　寫在前面

　　2月12日，省政府全面批復《長春國際汽車城規劃（2020—2035年）》，一個新時代的發展構想躍然紙上。

　　半年來，作為長春“四大板塊”發展戰略首位，長春國際汽車城規劃編制、招商引資、項目謀劃、城市建設等一系列工作漸次展開，一批涉及産業發展和城市未來的事項大規模啟動。

　　以“服務一汽”為使命的長春汽車區，也成為吉林省、長春市、中國一汽貫徹落實中央深入推進東北振興精神，加快建設宜居宜業現代化國際汽車城的戰略聚焦之地。

　　上半年，汽開區實際利用內資完成87.05億元，同比增長244.1%，完成全年指標任務。實際利用外資完成1233萬美元，同比增長113.7%，完成全年任務的96%，兩項指標增速均列長春市15個縣（市）、區及開發區之首。

　　歲不我與，時不我待。

　　全國唯一以汽車産業命名的國家級開發區、省市汽車産業發展的主戰場、中國一汽的“服務員”——帶著這樣清晰的自我定位，汽開區全力服務一汽，全面攜手一汽，匯聚起發展的新動能。

　　“全力支持一汽改革發展是我們義不容辭的重大責任，要以深厚的感情、強烈的責任、堅定的擔當、紮實的作風，舉全省之力支持中國一汽改革發展。”

　　“長春市將全力支持一汽加快轉型的步伐，推動一汽高品質發展，努力為一汽提供優質服務，促進一汽的發展戰略與吉林産業發展戰略高度融合、充分對接。”

　　帶著省市的要求和囑託，因一汽而生、因一汽而長的汽開區與一汽同頻共振，同呼吸共命運。

　　對標全國，對標世界，圍繞服務一汽新戰略，全力支持服務一汽加快發展，從單打獨鬥型招商到合作招商，實現技術、市場、品牌、人才等資源的有效整合，推動更多更好優質項目儘快落地。在建設現代化國際汽車城道路上，走出一條服務為王的新路。

　　放眼長春國際汽車城，在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，正奮進在新時代的浩蕩東風裏，書寫奮鬥者的精彩答卷。

　　每天都有新進展，是長春汽開區與中國一汽攜手共進的最佳寫照。

　　“應該我們解決的我們必須解決”“應該我們和企業共同解決的，希望企業交給我們解決”“應該企業和社會辦的，希望我們牽頭”……

　　最近，以服務一汽為己任的長春汽開區再次明確態度，堅定服務一汽初心不動搖，堅持圍繞一汽發展不動搖，站在全面建設長春國際汽車城的歷史高度，聯手中國一汽踏上合作發展新征程。

　　深度對接企業需求 做好一汽“服務員”

　　服務一汽，支持一汽發展，是汽開區的頭等大事。

　　從一汽戰略推進到具體項目實施，從現代化都市規劃建設到城市環境提升……汽開區始終堅持服務一汽就是發展自己的理念，以等不得、慢不得的態度當好一汽“服務員”。

　　去年6月末，汽開區黨工委、管委會主要領導上任第一天，就到中國一汽總部，與中國一汽董事長徐留平及集團領導班子進行溝通和交流。此後一個多月時間，汽開區黨工委、管委會主要領導大多數時間都是與中國一汽領導班子在一起交流，一項一項地研究一汽發展過程中遇到的困難和問題，一項一項研究、落實對策。

　　從領導班子層面，建立定期會商機制，開發區領導班子主動上門與一汽領導班子溝通聯繫，精準施策，打通堵點；建立早餐會制度，利用早餐時間與一汽集團班子進行交流討論。幾個月來，關於一汽生産發展，包括開發區招商引資、項目建設都在第一時間研究確定，政企雙方達成高度默契一致。

　　從具體工作層面，成立了服務一汽領導小組，下設服務一汽辦公室，組建5個功能組，全方位全天候為中國一汽服務。開發區工作人員與一汽工作人員往來密切，形成一家門、一家人的工作關係，從上到下，做好一汽“服務員”。

　　特別是今年2月以來，應對中國一汽復工需求，汽開區與中國一汽建立了多層次、緊密的應對機制，主要領導多次列席中國一汽黨委會議，現場解決一汽防疫、改造、生産遇到的困難和問題。汽開區聯防聯控領導小組辦公室和企業服務組與中國一汽安全環境保障部、工程部共同建立了會商、通報、數據共享、人員隔離、定期會議等五項對接機制。

　　汽開區與一汽集團每天保持溝通，進行會商研判、信息共享，黨工委、管委會領導多次參加企業聯防聯控工作會議，共同研究、共同部署復工復産工作。同時，與一汽共同研究，對近3000戶配套企業進行了認真排查和梳理，與一汽法雷奧、長春泰富、富奧緊固件等7家企業成功開展了替代合作。支持一汽物流成立了專車突擊隊，從外地運輸了7萬套零部件，保障了一汽集團復工復産。

　　在物流交通方面，長春汽開區完成了捷達大路一汽大眾215號路與西四環路打通工程，一汽—大眾物流專用通道開始運行，日均倒運商品車1000余輛，節省了時間，降低了物流成本，同時緩解了汽開區東風大街、西環城路等主要路段交通擁堵問題；在動能配套方面，長春汽開區幫助豐越公司協調推進解決一汽豐越備用水源、備用電源問題，幫助玲瓏輪胎協調推進工業蒸汽問題，為紅旗繁榮基地項目協調電力公司，協調解決新建二次變涉及的各項問題及二次變建設完成前的臨時過渡方案。另外，長春汽開區還積極改善一汽新總部周邊環境，一汽總部周邊、四環路綠化環境改造項目全面實施效果明顯。

　　當好中國一汽“服務員”是門技術活，需要圍繞中國一汽需求提供精準化、具體化服務，敞開思路，亮出實招。

　　汽開區做到有求必應、無事不擾，真正打造高效便捷的政務服務，涵養出服務環境的“清新空氣”。

　　健全高效服務體系 破解企業發展難題

　　在汽開區，凡是涉及到一汽的事，所有部門都當自己的事辦、當重要的事辦。“服務一汽就是發展自己”的理念已貫穿到汽開區全部領域。

　　近期，一汽提出的土地産權辦理、智慧網聯、紅旗小鎮等12個問題，已經全部解決完畢，得到一汽集團高度讚許與認可。

　　服務一汽過程中，汽開區建立問題跟蹤解決機制，始終堅持即交即辦、限時辦結。針對一汽及相關企業反映的問題，汽開區建立問題臺賬，實施掛號、銷號制度，能夠馬上解決的問題，第一時間聯合辦公落實解決。不能馬上解決的問題，明確時間節點，代表一汽積極與省市溝通，確保一汽提出的問題“件件有落實、事事有回音”。

　　一汽解放公司提出信號燈設置等17個問題，汽開區僅用7個工作日全部辦結完畢；一汽-大眾新技術開發中心項目，汽開區僅用一天時間就幫助辦理了“黃證”“綠證”；長春豐越公司提出希望調整廠區門前道路，2個小時後，汽開區住建局就已經開始進場施工，不斷刷新汽開區服務新速度。

　　圍繞中國一汽産能提升和未來生産規劃，汽開區主動邀請電力部門兩次對接，及時解決問題、提前做好佈局。

　　圍繞汽車産業發展的硬體環境問題，汽開區全面提升城市品質，從道路交通、市容環境、綠化美化、服務功能等方面優化城市建管工作體系。

　　圍繞一汽職工長期關注的優質教育問題，汽開區積極響應、全力解決，成功引進東北師大高端教育服務，建立東北師大西湖實驗學校，深化“紐扣教育”中小學教育改革，讓車城人在家門口就能享受一流的優質教育。

　　圍繞一汽企業和項目審批提速問題，汽開區政務服務中心特別設立了“一汽項目”審批窗口，建立領辦培訓服務機制，為企業提供預約服務、全程服務、現場服務、跟蹤服務和延時服務等工作。對進入大廳的基本建設項目進行跟蹤服務，對重大疑難問題召開相關部門聯席會議，理順報批環節和流程，為企業辦事提供了便利。

　　圍繞“一門式、一張網”中建設項目審批要素多的問題，組織區經發、環保、建設、消防等部門的業務骨幹，為企業開展培訓，並且現場答疑。

　　圍繞一汽外籍專家證件辦理問題，開闢證件辦理“綠色通道”，24小時全天候預約服務，方便了一汽集團600多名外籍人員出入境證件辦理工作，並成立了長春市公安局駐汽開區外國人服務中心，方便了外籍人員就近辦理。

　　一汽滿意，是汽開區檢驗為服務品質的唯一標準。一年來，汽開區為一汽集團解決問題300余件，贏得了一汽集團的滿意和支持。

　　創新服務機制舉措 政企攜手共促發展

　　“得知汽開區管委會專門成立一汽解放服務局來幫助和支持發展這一訊息，我們十分高興，更不勝感激。該局的成立，不僅體現出汽開區管委會務實週到、一心為企的服務意識，更彰顯了你們勤耕善作、創新進取的優良工作作風。我們已經選派專人與一汽解放服務局進行積極對接，相信有了這個重要窗口，我們和貴單位之間的溝通效率和品質會更上一層樓，這相當於給解放的發展裝上了‘加速器’和‘助力泵’，不斷給我們增強發展信心和前進動力。”前一段，一汽解放汽車有限公司在給汽開區管委會的信中這樣寫道。

　　信中提到的“一汽解放服務局”，在汽開區全稱為一汽解放招商服務局，是汽開區在全省率先推動招商服務系統改革，圍繞中國一汽創新發展方向組建的8個招商服務局之一。

　　長春國際汽車城規劃獲批後，汽開區與中國一汽聯手，圍繞國際汽車城和紅旗小鎮建設共同開展項目謀劃和招商引資工作。汽開區主動創新招商方式，抽調精幹力量，組建一汽紅旗、一汽解放、一汽轎股、一汽大眾、一汽豐田等8個服務局，選派幹部常駐一汽及各整車廠，及時掌握一汽發展動態，了解一汽發展訴求，建立了“24小時”服務機制，及時了解並解決一汽在項目建設中遇到的困難和問題，八大服務局主動轉變招商方式，由面對面轉變為屏對屏，積極開展網上招商，推動了一批汽車整車産能提升和零部件延鏈補鏈項目。

　　直擊重點、難點，全力服務一汽，汽開區創新工作方法，轉變招商模式。

　　建立“服務機制”。制定了《汽開區服務中國一汽發展工作流程及服務工作機制》，確定服務秘書，對中國一汽戰略部、紅旗公司、解放公司、大眾公司、豐越公司、富奧公司、富維公司、富晟公司、鑄造公司等重點企業實行“一對一”服務，確保服務工作優質高效。

　　建立“工作機制”。根據工作實際，建立了“服務秘書”制、“日報送、周調度”制、“溝通聯絡”制、“24小時服務”制、“跟蹤落實”制等五大工作機制，確保服務一汽工作“一盤棋、一體化”推進。

　　全方位的高效服務，堅定了中國一汽紮根長春，快速發展的信心。

　　為此，中國一汽專門出臺了支持在長春投資建廠企業優惠政策。

　　啟動訂單支持，對來長春投資建廠的汽車零部件企業，在品質、技術、效率等指標合格的情況下，中國一汽在企業投産後按照投資額給予相應訂單支持。

　　現金流支持。在長投資建廠的供應商，中國一汽按照在長供貨額度優先支付貨款，保證企業現金流。

　　市場份額支持。在長投資建廠的供應商，中國一汽將通過品質評級的方式，優先為評級高的企業提供市場份額。

　　優先詢價支持。在長投資建廠的核心供應商優先享受“FirstCall”。

　　最後報價支持。在長投資建廠的核心供應商優先享受“LastCall”。

　　前所未有的優惠政策，點燃了整個零部件配套市場，推進了招商引資的飛躍。今年以來，汽開區出讓工業用地277.9442公頃，佔全市41.68%。（撰稿：鄧珂　圖片提供：長春汽開區新聞中心）