原題：全區域佈局 全資源整合 集安市以全域旅遊帶動全面發展

　　吉林日報訊（記者 李樊）：把旅遊業擺在優先發展的位置，紮實開展國家全域旅遊示範區創建工作，集安摸索出一條“構建一個大格局、打造一個大景區、培育一個大産業、凝聚一個大共識、塑造一個大品牌”的特色路徑。

　　“在國家全域旅遊示範區創建過程中，我們轉變思路、創新理念，堅持把集安市作為一個大景區進行全區域佈局、全資源整合，以景區的理念規劃城市，以景點的標準建設城鄉，真正讓集安市抬眼即風景，處處皆景觀。”集安市委書記楊文慧介紹。

　　2017年以來，該市遊客數量3年年均增長17%，旅遊綜合收入3年年均增長24%，旅遊産業呈現蓬勃發展態勢。

　　抓機制，全力構建一切圍繞旅遊轉、一切服務旅遊幹的大格局。當地始終堅持黨委統攬、政府主導思路，率先在全省實施旅遊體制改革，成立旅發委，組建集旅集團，設立全域旅遊服務中心、旅遊警察、旅遊市場監管分局、旅遊巡迴法庭，當地形成了“一把手”抓旅遊、“一盤棋”謀旅遊的工作格局。同時，注重發揮全域旅遊規劃的統領作用，不論是生態保護、鄉村振興，還是城市建設、社會事業，全市所有基礎設施項目和與旅遊相關的産業項目都必須報旅發委審批。

　　抓建設，全力打造“抬眼即風景、處處皆景觀”的大景區。堅持把集安全域作為一個大景區進行整體規劃打造，做到景區內外、城鄉一體協調發展。“十三五”期間，累計投資23億元，建設旅遊項目23個、遊客服務中心6處、標準化旅遊廁所74座。該市現有景區13個、景點200余個，其中，5A級景區和4A級景區各1個、3A級景區11個。

　　抓融合，全力培育“一産圍繞旅遊調結構、二産圍繞旅遊出産品、三産圍繞旅遊搞服務”的大産業。深入實施“旅遊+”戰略，推動旅遊與工業、農業、商貿、文化、健康、城鎮化、市民素質提升等深度融合，努力實現“一業興百業”發展態勢。目前，集安市的旅遊綜合收入佔GDP比重達到41.2%，第三産業佔GDP比重達到71%。人參、冰葡萄酒等特産成為當地暢銷的旅遊商品。

　　抓共享，全力凝聚“集安最美·因為有你”“全域旅遊、全民致富”共識。充分發揮旅遊産業的拉動作用，積極引導群眾參與全域旅遊建設。目前，該市共有家庭旅館、鄉村民宿近千家，旅遊直接、間接從業人員佔全市總人口的30%以上，農民收入的近三分之一來源於旅遊業。

　　抓行銷，全力塑造“世遺古都、國參故里、邊疆重鎮、養生福地”的大品牌。統籌線上線下資源，聯合央視、新浪等平臺開展全媒體行銷，建設智慧旅遊雲數據中心，開通網絡直播平臺，打造五女峰楓葉節、清河野山參節、鴨綠江河谷冰葡萄酒節等品牌節事活動等。