原標題：破題 破局 破浪

益田矽谷新城已成為長春新區重要的孵化載體。徐微 攝

　　過去一年，長春新區引進和開工一批影響力較大産業項目，生物醫藥、IT、航空航天、汽車及零部件四大主導産業粗具規模，在科技創新領域捷報頻傳：東北地區首條自主安全筆記本生産線投産；P0.4毫米超高清微小間距倒裝COB 2K拼接顯示器全球首發；奧來德光電成功上市，實現吉林省在“科創板”上市“零”的突破；長光衛星開闢産業新航道進入“獨角獸”企業行列，成為東北唯一……

　　著眼“十四五”，新區堅持改革破題、項目破局，不斷引領長春國家區域創新中心板塊高品質發展，正以乘風破浪之勢開啟新時代新征途！

　　項目破局 新産業格局已經形成

　　炎炎烈日下，新區環吉大雙創生態圈海容薈雙創廣場塔吊林立，機器轟鳴，一派熱火朝天的建設景象。今年年底，項目交付使用後，這裡將依託吉林大學雄厚的科研、人才、成果資源，不斷釋放創新動能，構建起引領未來發展的“雙創”生態體系。

　　破局“十四五”，新區今年開復工項目達到254個。“工業一柱擎天、産業結構單一是制約東北振興的重要問題，我們把推動破解這一深層次矛盾作為發展的著力點，加快培育了以生物醫藥、IT、航空航天、先進裝備製造等為主導的多元化産業體系。”新區發改局負責人介紹説。

　　圍繞産業鏈延鏈補鏈強鏈，新區加快補齊短板和鍛造長板。生物醫藥産業去年産值達到160.8億元，佔全市82.4%，高新股份市值、營收、凈利在全國生物醫藥上市企業中均排名第2位。國藥集團在建項目全部投産後將年新增産值60億元，新區生物醫藥産值將達到230億元，佔全市、全省比重分別達到90%、32%以上。

　　IT産業圍繞培育“芯、網、雲、端”産業生態，引進了華為科創中心、長城信創、中星微電子等潛力較大項目，形成了以光電器件、光電顯示等為重點的光電子産業集群，重點企業奧來德OLED材料技術打破了技術壁壘，中國長城（吉林）計算機智慧製造基地是東北地區首家自主安全筆記本電腦生産商。

　　航空航天産業集聚上下游企業300多家，龍頭企業長光衛星是國內唯一集衛星研製、運營管理到信息服務的全産業鏈高新技術企業，前不久成為吉林省首家、東北唯一的“獨角獸企業”，“吉林一號”衛星在軌總數達到25顆。

　　先進裝備製造産業集聚了一汽奔騰、天合汽車等重點企業130余戶，形成了産業鏈較為完整的汽車整車及零部件生産基地，骨幹企業英利汽車是我國擁有最完整玻纖增強零件製造工藝的生産廠家之一，整個産業産值達到430億元。

　　改革破題 視營商環境為生命線

　　日前，希達電子收到“意外之喜”——新區負責人主動找上門，為企業送來100萬元“免申即享”惠企政策資金。

　　希達電子研發中心成功獲批國家企業技術中心，符合新區“免申即享”中一次性給予100萬元獎勵政策條款。對於符合這類條件的企業，新區不需要企業層層申報，已由“人找政策”變為“政策找人”。“這項惠企政策大大節省了企業人力物力的投入。”希達電子負責人感動地説。

　　堅持改革破題、先行先試，持續優化營商環境。新區始終視營商環境為經濟發展的生命線，聚焦“東北最優、全國一流”目標，在改革提質、政策提效、服務提標上下功夫，推動營商環境提檔升級。在省市率先推出了“標準地+承諾制”“首違不罰”“企業設立零成本”等一系列首創性改革舉措，以長春高新區為試點推行的“管委會+公司+園區”體制機制改革入選中國改革2020年度50個典型案例。僅去年，新區就兌現政策扶持資金6.8億元。“今年，我們進一步優化了‘升級版’政策體系，已有671戶企業受益。”新區相關負責人表示，為聚焦企業發展，他們持續完善了企業家座談會+沙龍、高管微信群等特色服務品牌。組織600多家重點企業負責人建立了“高管微信群”，24小時為企業提供服務。

　　創新破浪 下好新發展理念“先手棋”

　　創新是新區最鮮明的底色，也是最大優勢。堅持把創新作為貫徹新發展理念的“先手棋”，新區先後獲批國家“雙創”示範基地、國家科技成果轉移轉化示範區，“雙創”示範基地建設連續兩年獲國務院通報表揚，國家自主創新示範區將於年內獲批。

　　搭建創新平臺。新區的創新之路就是與大學大企大所的合作之路，目前，新區集聚各類國家級研發機構55個、國家重點實驗室13家、省部級重點實驗室100多家。圍繞吉林大學，重點打造了“環吉大雙創生態圈”；圍繞光機所，聯合華為投資300億元共同建設了光電信息小鎮；圍繞應化所，重點建設了國家應用化學研究中心；圍繞中科院長春分院，聯合國科控股建設的高端製造關鍵新材料與裝備産業園即將落位建設；整合落戶新區的東北第一個知識産權法庭、省市知識産權保護中心、知識産權運營服務中心，加快打造集知識産權運用、保護、服務於一體的“知識産權生態小鎮”。

　　培育創新主體。新區先後建設了北湖科技園、擺渡創新工場、益田矽谷新城等各級孵化載體144個，集聚科技型企業近千戶，累計培育高新技術企業680戶，佔全市35%，科技型“小巨人”企業277戶，佔全市20.3%。

　　優化創新投融資服務。新區集聚各類金融機構200余家，今年把上市獎勵從200萬元提高到300萬元，全區累計培育上市企業13家，佔省市比例分別達到24%、39%。

　　引進創新創業人才。自2016年以來，新區累計引進、培養各類人才15.7萬人，佔全市12.3%，14人入選國家級重大人才工程，41人入選省、市高級專家，擁有兩院院士24人、重點聯繫專家274人，長春新區正逐漸成為高端人才集聚區。（長春日報 記者 徐 微）