本月起,南京市調整養老服務補貼標準,調整後的補貼標準依據老年人的照護等級、服務人次確定,鼓勵社會力量參與養老服務,這是記者近日從市民政局獲得的信息。
我市鼓樓區于2003年在全國率先以政府購買服務的方式與社會養老機構合作,“心貼心”等養老組織免費為孤寡、獨居老人和困難老人家庭提供照應起居、買菜做飯、清洗衣被、打掃居室、陪同看病等生活照料服務。這一做法已在全市乃至全省、全國鋪開。
今年政府購買服務力度再次加大。按照調整要求,從本月開始,為經濟困難的半失能、失能老人購買居家照護服務,購買標準分別由去年的300元/月和400元/月提高到400元/月和700元/月。
目前,我市老年人口數量已突破130萬,家庭結構小型化與空巢化加劇,空巢、獨居老人至少超過15萬人。這次調整,特別“對全市75周歲以上的獨居老人安裝緊急呼叫終端給予補助”。
2014年,我市在鼓樓、秦淮、建鄴、雨花臺區進行智慧化養老試點,利用智慧腕錶等現代化信息手段,為老人提供健康管理和居家服務。當時主要對城鎮“三無”人員、農村“五保”人員等“五類”老人進行推廣,基本服務費由政府買單,受到老人歡迎。按照調整要求,從今年5月1日起,全市所有75周歲以上的獨居老人都能享受安裝緊急呼叫終端補助。老人根據本人意願安裝和使用,個人按照經費標準的40%支付,其餘經費由政府補助。政府補助的經費市、區各承擔50%。
為鼓勵更多社會力量投入養老設施建設,緩解社會壓力,此次養老服務補貼調整,我市還對符合條件的養老機構、其他養老服務組織給予相應的運營補貼。
目前,我市將床位維護補貼(房租補貼)、護理補貼、綜合保險補貼等“三項補貼”合併為綜合運營補貼。從本月開始,根據養老機構收住本市戶籍半失能、失能老人人數,基準運營補貼由以前分別按每人每月120元、150元的標準調整到每人每月160元、240元發放,其中收住對象為本市戶籍低保“雙失”(失能、失智)老人的,按每人每月400元標準發放,比以往也多了40元。
在社區居家養老服務中心補貼方面,鼓勵專業組織運營AAA級以上居家養老服務中心。年度服務達到市3A基本績效要求的,給予10萬元補助。在此基礎上,每增加100人且不少於1萬人次,再給予2萬元補助。其中3A、4A、5A級每年補助最多不超過20萬元、30萬元、40萬元。
“就目前而言,居家養老仍是絕大多數老人選擇的養老方式,政府對這方面的補貼也在逐年增多。僅去年一年,我們統計對3A級及以上居家養老服務中心的補貼就有1336萬元。這次調整後,經初步估計,3A級及以上居家養老服務中心的補貼每年至少會達到約2610萬元,接近以往補貼的2倍。”市民政局相關負責人表示。
這幾年,老人的助餐需求越來越大。在助餐點的補助上,此次對年度服務規模達到20人且不少於5000人次以上的,每年補助1.5萬元;服務規模每增加10人且達到2500人次,給予5000元補助,每年最多不超過20萬元。