下個月，是鹽城“6·23”特大龍捲風冰雹災害一週年。從阜寧縣城驅車10公里來到陳良鎮陳良居委會安置點，這個安置點建有18棟76戶聯排小樓，是阜寧縣第一個開工建設、第一個交付入住的安置點。

　　“萬萬沒想到，我們會遭這麼大的災；萬萬沒想到，我們還能住進這麼好的新房。”72歲的村民陳可余去年臘月第一批入住安置點，140平方米的兩層聯排小樓白墻黛瓦，綠樹環繞，透著古樸的中國風。

　　防災減災工程既是隱形工程，也是民生工程。阜寧縣住建局質檢站負責人介紹，防災減災理念已貫穿於安置點建設的每一個環節。安置點規劃由江蘇省、上海市、浙江省規劃院共同擔綱，集結了長三角地帶最優秀的規劃力量。房屋整體框架結構，主框架抗12級以上大風，抗震設防7級以上；周邊排灌站設施齊全，可防內澇……老百姓都説，居住在這裡，生命財産是很有保障的！這些寶貴的防災減災經驗，都是用鮮血和生命的代價換來的。

　　安置點建設注入防災減災理念，制度體系更要有這種意識。“6·23”風災後，鹽城市決定推行民生險，今年投入1656萬元把全市828萬戶籍人口的財産和人身都保了起來。人員死亡賠償15萬元，最高等級殘疾賠償15萬元；因災倒塌一戶封頂賠償15萬元，室內裝修4萬元，家電5萬元。效果立竿見影，今年3月1日，鹽城再次發生瞬間大風災害，已賠付到位400多萬元。

　　據省民政廳負責人介紹，為使群眾災後多渠道獲補助，南京、無錫、常州、蘇州、泰州、鎮江等多地都在探索實施市場化民生險，現已成為政府救助的重要補充。