近日，南京通過“大考”再度名列全國文明城市榜單，這是由每一位南京人的“文明之力”凝聚的結果。本報開設“文明城市創建”專欄，聚焦創建工作中的亮點做法和可喜改變。

　　2017年，南京市公安局通過一系列強有力手段推進創建工作深化開展，南京市城區交通面貌顯著改觀、群眾安全感滿意度進一步提升、社會公共環境得到美化凈化。其中，南京市公安局全力打造群眾滿意窗口，讓便民、利民的“以人民為中心”的發展理念成為自己的一個“品牌”。

　　線上、線下——讓服務觸角延伸

　　2016年，南京市1249個對外服務窗口共接待辦事群眾250余萬人次，用優質的服務，良好的形象，贏得社會各界的廣泛讚譽。在打造好線下實體窗口的同時，研究開發“南京公安微警務”線上服務窗口，“警博士在線”全天候24小時為群眾提供在線諮詢服務，關注用戶已超過440萬，為群眾提供服務2000多萬次，日均業務辦理量超5萬筆，實現了傳統警務向移動互聯的深度延伸，打開了公安窗口服務的新常態。

　　南京市公安局把“讓數據多跑腿、讓群眾少跑路”的理念融入窗口服務中，在創新思路、優化舉措上尋突破、建新功，先後在交管服務中推出通道式上牌、自主約考等惠民政策，通過壓減程式、縮短流程、減少耗時，讓每一名窗口辦事群眾都能感受到改革帶來的惠民紅利，樹立起了新時期“快速、便捷、高效”的公安窗口新形象。

　　便民、利民——讓惠民紅利不斷釋放

　　南京市公安局出入境管理支隊現有民警82人，主要承擔公民因私出國（境）、外國人簽證的受理、審批、發證，在寧外國人管理、涉外案事件查處以及國際警務合作等工作。

　　支隊不斷推出便民舉措，在全國率先推出“窗口全年無休”的服務舉措。2016年，南京市共受理審批出國（境）申請92萬餘人次，日均受理量超過2000人次，民警累計加班22000多小時，累計為老弱病殘、商務投資、出國留學等緊急需求的申請人急事急辦55000多人次，收到錦旗28面，感謝信上百封；在全國率先推出簡化申請手續。

　　支隊還研發自助發證機免去了人工分揀程式，實現了證件管理“又快又好”； 在全國推出集填表、簽名、指紋採集于一體的自助填表機，不再需要手工填寫申請表；推出港澳通行證加簽一體機，將赴港澳再次簽注辦理時間由原先的7個工作日縮短為1分鐘； 出入境微警務通過微信，實現預約申請、辦證查詢、微信支付、智慧諮詢服務等功能，通過搭建指尖“微”窗口，打造服務民生“大”平臺。

　　公正、公開——讓權力在陽光下運行

　　通過建立民意110跟蹤監測平臺，主動對在公安機關辦理過窗口業務的群眾全覆蓋發送回訪短信，請群眾評價，讓監督更加及時、透明。2017年上半年，依託自主研發的民意監測平臺，共發送窗口服務訪評短信1106202余條，整改群眾不滿意事項1352件，整改率達99.93%。從讓人民群眾滿意的事情做起，從人民群眾不滿意的問題改起。

　　南京市公安局堅持把“群眾滿意”作為第一標準，以公正、公開促推規範執法，讓權力始終在群眾的監督下運行，努力打造陽光、透明的辦事窗口。

　　南京市公安局警務效能監察支隊二大隊大隊長宋雅言告訴記者，民意110對照全市前一天的接處警、案件辦理、窗口服務等執法服務事項，逐一發短信主動回訪。一旦有群眾回復“不滿意”,就會致電詢問原因，只要訴求合理合法，即啟動整改，並生成電子工單流轉跟蹤，直至問題解決。“電子工單自下發之日起，責任單位要在五日內限時整改，落實並反饋整改情況。”宋雅言説。