原標題：對宅基地上住房改商業用房，麒麟街道實施人性化拆遷 250戶動遷戶喜領“大禮包”

　　昔日“住改經”的南京江寧麒麟街道250戶動遷戶，近日陸續領到一份特殊“大禮包”，他們以4年前麒麟門面房市場價7折的價格，優先認購了紫荊城安置房小區的正規商業用房。

　　2013年10月，麒麟街道啟動老集鎮拆遷工作，其中有250余戶動遷戶是“住改經”經營戶。“住改經”是指在宅基地上將住房改為商業用房，雖然産權性質為住宅，但業主依法取得營業執照。這批動遷戶“住改經”延續多年，最久的甚至可以追溯到30年前。

　　按當時法律規定，被徵收人擅自將住宅房屋改變為經營性用房的，徵收時應按住宅房屋予以補償。被徵收人于2010年7月1日前將住宅房屋改變為經營性用房的，可以給予適當補償。至於補償標準，各地做法不一，有在住宅補償標準基礎上適當上浮，也有依照住宅與非住宅的加權平均值確定。

　　為了切實維護動遷戶利益，本著尊重歷史事實的原則，麒麟街道經深入調研、廣泛聽取意見後，結合實際制定出臺了老集鎮“住改經”房屋徵遷補償辦法。根據這個辦法，“住改經”房屋拆遷仍按住宅進行徵收，但另外再給予動遷戶“優先低價認購正規門面房”的補償—當時麒麟老集鎮正規門面房售價每平方米約1.8萬元，認購價打7折，即每平方米1.26萬元。每戶認購面積在原認定經營用房面積基礎上最多可上浮30%，超出面積部分按拿房時商業用房市場價計算。

　　街道專門成立了商業用房申購工作領導小組，多次開會研究，確保商業用房申購公平合理，又讓動遷群眾滿意。經過約4年等待，250戶動遷戶經過選房、交款等程式，近日已全部領取認購的商業用房。

　　南京日報記者本月10日探訪紫荊城周邊的丹青路、丹霞路、天麒路等地發現，附近的商業用房大部分已裝修完畢，服裝店、美容店、便利超市、小餐館、培訓機構等已經開始營業，不少店舖門前還擺著祝賀開業的花籃。

　　張先生是喜領商業用房的動遷戶之一，他家此前在老集鎮上共有3處住房，其中“住改經”面積207平方米，年租金收入約6萬元。此次他共認購了237平方米門面房。“門面房已經租給了一家診所，年租金20多萬元。”張先生説，認購了有正規手續的商業經營用房後，房産、租金都實現了增值，自己一家非常滿意。

　　業內人士表示，紫荊城周邊門面房的實際市場價已遠遠超出每平方米1.26萬元的認購價—目前麒麟集鎮門面房市場價已達每平方米三四萬元左右，按此計算，張先生家237平方米的門面房市場價已達七八百萬元。

　　讓250戶動遷戶低價優先認購商業用房，為麒麟街道首創，有效解決了“住改經”動遷面臨的最大矛盾。

　　商業用房今後將成動遷戶增收致富的重要載體。麒麟街道相關負責人介紹，紫荊城小區集中居住了2萬多人，急需餐飲店、服裝店等配套服務設施，門面房出租前景看好。據測算，這批商業用房接近3萬平方米，每年能幫助動遷戶增收4000萬至5000萬元。