原標題：解決農村環保工作“沒人管、怎麼管”難題 姜堰全面推行“兩個委員”“八字工作法”

　　進入三夏大忙，泰州市姜堰區婁莊鎮先進村的生態文明委員和環境保護委員最關心的，是村裏的秸稈“雙禁（禁燒、禁拋）”工作。他們深入田間地頭，宣講秸稈“雙禁”相關政策法規，引導村民共同保護自己的生態環境。

　　“雙禁”巡查，是該區“兩個委員”每天必做的“功課”之一。除此之外，他們還要看村莊河塘溝渠有無水質異常，企業作坊有無氣味異常，農田洼地有無亂倒亂排亂填以及居民區周邊有無噪聲擾民的情況，巡查覆蓋水、氣、地、聲方方面面。“兩個委員”每日巡查情況每月要梳理上報、每季要開會小結、每年要集中考核。

　　“‘兩個委員’的設立解決了農村環保工作‘沒人管、沒人問’的問題，日查、月報、季結、年考‘八字工作法’的出臺回答了農村環保工作‘怎麼管、怎麼問’的問題。”泰州市姜堰環保局局長張亞平説道。

　　當好“千里眼”，及時發現違法行為

　　姜堰區張甸鎮嚴唐村環境保護委員高小萍在日常巡查時，發現程某擅自挖坑填埋廢油桶（含廢油）。高小萍當即制止並上報，環境執法人員第一時間到現場拍照、採樣，並及時將案件線索移送檢察院和公安局。目前，公安部門已立案偵查。

　　“相較于繁重的工作任務，基層環境監管力量明顯不足。如今，近600名‘兩個委員’每天對村莊環境進行巡查，成為守護藍天碧水的‘千里眼’‘順風耳’，極大地充實了基層環境管理力量，讓環境違法行為無所遁形。”姜堰環保局副局長吳濤介紹道。

　　當好“老娘舅”，源頭化解環境信訪

　　“每個月我們都要將當月發現的環境違法行為、化解的環境信訪梳理上報，每季度分管鎮長要開會通報，年底環保部門要根據這些報告進行考核，工作可來不得半點含糊啊。”淤溪鎮武莊村生態文明委員吳茂權指著剛填寫的《“兩個委員”5月份工作情況匯總表》説。前不久，他多次上門溝通協調，讓一位在居民區養豬的村民主動拆掉了豬棚，到鄰村的養殖專業合作社租了塊地搞養殖。

　　通過執行日查、月報、季結、年考“八字工作法”，“兩個委員”的責任被進一步壓緊壓實，“老娘舅”調解員的作用得到充分顯現。截至目前，通過“兩個委員”源頭化解，姜堰區的環境信訪同比下降25%，群眾身邊的環境問題得到及時有效解決。

　　當好“傳聲筒”，宣傳普及環保政策

　　“我覺得我們不能租地方給這個企業，環保部門已經明確要求不能新上電鍍項目。”大倫鎮顧野村環境保護委員翟高軍在村班子成員會議上擲地有聲地説道。

　　村裏有沒有新建違法違規項目，是“兩個委員”年終考核的重要指標。此外，姜堰還在搭建“兩個委員+社會組織”的工作平臺，建構常態化、運轉有效的環境社會治理體系。

　　“我們的最終目的，是通過‘兩個委員’進行全民共治，源頭防治，將環保問題發現在初始、解決在萌芽，動員最廣泛的力量，採取最有效的手段打贏污染防治攻堅戰。”張亞平説。