原標題:泗陽:産業扶貧夯實脫貧根基 46個省定經濟薄弱村順利“摘帽”
“三夏”時節,泗陽縣張家圩鎮顏圩村68歲的村民顏崇賢,每天8點準時到菊花地裏,給村土地合作社新植的菊花苗澆水。“我家有7畝地,全部流轉給土地合作社,這些地都被栽上了菊花。合作社除了給我每畝830元租金外,還安排我給菊花澆水,每天六七十塊錢,足夠家裏基本開支了。”顏崇賢説起眼下的生活狀況,感到很滿意。
顏崇賢是低收入戶,家裏六口人,過去靠一麥一稻維持生活。加上自己患有腦血栓,日子過得緊巴巴。自從村裏辦起土地合作社,他就把7畝地全部流轉了,從此有了穩定收入。
在顏圩村,像顏崇賢這樣依靠菊花産業增收的低收入農戶有八九十戶。張家圩鎮黨委書記張振華説,鎮裏進行脫貧調查摸底,現在剩下的都是難啃的“硬骨頭”。而這個“硬骨頭”就是如何解決低收入戶50歲以上老人“有班上”“有事做”“有錢賺”的問題。
顏圩村曾是省定經濟薄弱村,村民因村裏沒有産業而受窮。2014年,全村黨員把在外創業的顏曉舟“請”回來,挑起村書記的重擔。那年,顏圩村集體欠債5萬元。
顏曉舟上任後,開始大規模發展特色産業和“三來一加”項目。2017年,顏圩村成立土地股份合作社,流轉村民土地760畝,治理公共空閒土地266畝,發展菊花産業,菊花種植面積佔全村土地的三分之一。合作社去年不僅開出工資100萬元,還拿出菊花收益的50%給115個低收入戶分紅。
菊花産業效益很好,畝均收入超2000元。顏曉舟介紹,村裏2017年集體經濟收入突破18.8萬元,脫掉省定經濟薄弱村的帽子,並從全縣四檔村跨進一檔村的行列。此外,村裏還引進肥皂包裝、木托加工等“三來一加”項目,讓近百名低收入戶在家門口掙錢。新上菊花深加工設備,開發觀賞型菊花旅遊項目,村集體經濟收入明年可望實現50萬元。
顏圩村通過發展特色産業實現富民強村,只是泗陽縣精準扶貧、精準脫貧的一個典型。泗陽縣委書記徐勤忠介紹,近年來,泗陽縣在精準扶貧過程中,主攻“低收入人口脫貧、經濟薄弱村增收和片區面貌改善”三大重點,突出抓好産業扶持和項目帶動,實現1.75萬戶、7.07萬名低收入人口精準脫貧,46個省定經濟薄弱村順利“摘帽”。
泗陽縣加快對成子湖和漣沭泗“兩大片區”連片開發,通過送項目、送崗位、送政策、送溫暖,助力低收入農戶穩定脫貧;通過抓資源、抓資産、抓資本、抓資助,促進集體經濟持續增收;通過實施基礎設施、産業發展、公共服務和改革創新“四大工程”,確保“精準扶貧、一人不落”。“縣裏始終堅持把産業幫扶放在扶貧首位。只有發展産業,才能讓脫貧增收更持續、更長久、更穩固。”徐勤忠説。
盧集鎮成子湖社區圍繞産業富民思路,去年成立桃果公司,流轉304戶村民土地2000畝,吸納34戶低收入戶土地入股。社區黨總支書記邵建介紹,桃果公司除發給農戶每畝830元流轉金、年底按每畝200元的標準分紅外,還優先吸納股東進入公司務工,給低收入戶送去多重紅利。
“我家13畝地都流轉給桃果公司,1畝能獲得千元租金,還能在桃園做雜工,每天賺八十塊錢,一年能幹八九個月,比種一麥一稻強多了。”58歲的成子湖社區居民李昌平説。
産業扶貧,選準項目很重要。泗陽縣精心篩選一批“産業菜單”,供貧困戶選擇。為消除農戶增收不穩顧慮,該縣鼓勵合作社、家庭農場示範種植,倡導機關企業開展聯村共建,把每一個“産業菜單”建成“産業帶”,把每個“聯村共建”項目建成家門口就業點,形成“一戶一植、一村一業、一鎮一品”和“一組一坊、一村一廠、一鎮一園”的産業扶貧格局。
截至目前,泗陽縣已編制實施“股份+”、電商扶貧等扶貧“菜單”項目4000余個,發放小額扶貧貸款1.5億元,支持低收入戶發展致富項目9800余個;泗陽縣財政統籌集體經濟發展等資金2.7億元,建設縣級扶貧産業園,發展菊花、花生、桃果、山羊、青蝦、瓜蔞等26個大類的特色農業産業扶貧項目。漣沭泗結合部設施蔬菜和生態稻米産業初具規模,穩步實現村有主導産業、戶有增收門路。去年發放扶貧項目收益分紅2.9萬戶次,分紅總額910余萬元。
産業扶貧,既帶動項目,增加就業,帶來資本,還壯大集體,提振貧困群體自強不息、主動脫貧的信心。
“自強不息獎”,是泗陽縣南劉集鄉頒給脫貧戶的獎項。該鄉還成立“自強脫貧互助協會”,設立“自強脫貧互助基金”,把各類扶貧資源整合起來,讓零散扶貧資源效益實現最大化。兩年多來,有26家企事業成為會員單位,注入扶貧資金220多萬元,800多貧困戶成為協會會員,享受各種扶持待遇,受益人口2100多人。南劉集鄉黨委書記陳飛介紹,全鄉已發展“自強+蔬菜”、“自強+廠房”、“自強+光伏”等産業扶貧項目56個,帶動900多人就業增收。
“全縣還有1.7萬戶、4.38萬低收入人口和12個省定經濟薄弱村未脫貧達標。縣里正在開展‘精準脫貧衝刺年’活動, 建設一批發展前景好、帶富能力強的産業項目,確保年底前低收入人口和12個省定經濟薄弱村全部脫貧,全縣238個村居平均集體收入達20萬元。”對2019年全縣脫貧目標的實現,徐勤忠充滿信心。(新華日報 記者 徐明澤)