國際在線江蘇頻道消息：共享單車是我國經濟領域商業模式的創新，在有效解決公共出行“最後一公里”的難題、推動城市綠色交通發展的同時也對城市管理提出了更高要求。南京城市管理部門在共享單車的規劃與管理上，也在探索中找到了一系列創新策略。

  南京市城市管理局停車設施管理處處長葉彬表示：“共享單車行業發展之初，企業的資本擴張規劃與城市市場環境不相匹配，造成了資源的過度浪費。同時新業態也沒有找到紮根城市的根本方法，造成企業找不到可持續發展的路。”葉彬認為，建立有序的市場管理秩序，是共享單車行業必須跨過的“門檻”，而最為直接的辦法就是實行總量管控。

  2018年1月15日，南京交通、城管、公安首次聯合邀請第三方機構對城市現有出行環境及需求進行評估，暫停新增投放車輛，共同建立南京共享單車行業基礎的“騎行公約”。首次提出將企業、政府、用戶列為公約的基本三要素，三方共同努力，各有責任和義務，打造共享單車管理“閉環”。

工作人員擺放車輛現場

  2019年4月22日，南京市交通、城管、交管三部門發佈聯合公告，實行共享單車企業限期取回既往被清拖車輛，逾期不取回的車輛將按無主車輛依法處理報廢。這種“資源返還”的思路，緩和了管理中政府與企業對立的態勢，也最大程度避免了資源浪費。預計到9月，南京在運營的哈啰出行和摩拜單車兩家企業，將完成9萬輛新車置換破損單車的工作。

  此次破損單車的認定標準是南京市城管局牽頭與南京市場現有的共享單車企業共同協商制定的，包括車身變形損壞、車身零件脫落、車身銹蝕或大面積污染以及單車前後二維碼損壞等。

  哈啰單車工作人員介紹，被認定為破損的共享單車，將由單車運維人員標記，集中，最後分類處理。在進行封存之後，會根據車輛的破損等級進行分類，根據破損和折舊的程度進行不同程度的規整之後，按照單車不同部位材質來進行綠色再生回收或無害化處理。

工作人員擺放車輛現場

  2019年3月13日，江蘇首個共享單車監測網在南京市棲霞區試點。通過在路邊電線桿上安裝“定點飽和度監測儀”，每隔20秒自動掃描區域內單車的藍牙編碼，來監測區域內的單車總量。

  通過23個監測儀，主管部門可以清晰掌握每個點的各家單車數量，由此判斷該處是否存在超量投放。在日常運維管理方面，南京市城管局始終堅持建立共享單車聯管聯動機制。集中使用4家共享單車區域運維力量，定人定崗，重點加大巡查力度和密度，全方位覆蓋重點整治路段區域，按照重點區域1小時、其它區域2小時巡查一次的要求，以強有力的整治，積極促成常態化管理模式的形成。

工作人員整理共享單車

  提及南京共享單車未來的走向，葉彬表示下一階段，南京市城管局將建立共享單車秩序管理新機制，在破損共享單車清理結束後進一步探索建立網格化管理和巡查機制，真正把管理落到實處。（文/圖 劉梅卿 編輯 顧紅艷）