國際在線江蘇頻道消息：3月2日，江蘇省連續出臺階段性減免企業社會保險費、階段性減徵職工基本醫療保險費、房産稅、城鎮土地使用稅優惠等政策文件。據測算，三項減費降稅政策可為企業減輕負擔約750億元。

新聞發佈會現場

  階段性減免社保費 為企業減負543億元

  3月2日，經江蘇省政府同意，省人力資源社會保障廳、省財政廳、省稅務局聯合印發《關於階段性減免企業社會保險費的通知》。據測算，此次階段性減免政策實施後，江蘇2020將減徵三項社會保險費543億元左右，比2019年實施的降費率政策減徵額要多140億元左右。其中企業職工養老保險費將減徵510億元左右，失業保險費將減徵15億元左右，工傷保險費將減徵18億元左右。

  江蘇省人社廳副廳長梅仕城介紹，中小微企業和個體工商戶面廣量大，是吸納就業的主渠道，但抗風險能力較弱。給中小微企業和個體工商戶更大的支持力度，能幫助它們緩解困境，促進它們的生存和發展，穩定和擴大就業。為此，江蘇省三部門通知頂格用好國家規定的最長期限，明確2020年2月至6月共5個月，免征中小微企業養老、失業、工傷三項社會保險的單位繳費，免征按單位參保的個體工商戶三項社會保險的僱主繳費（不含應由個人繳費部分）。

  此次階段性減免企業社會保險費政策從2020年2月起實施，不少地區此前已徵收了部分2月份的企業社會保險費。在減免費政策正式操作後，各地社會保險經辦機構將重新核定參保單位的應繳額，準確確定減免部分的金額，重新發送稅務部門。

  階段性減徵醫保費，減負160億元

  按照江蘇省醫保局、省財政廳、省稅務局聯合印發的《關於階段性減徵職工基本醫療保險費的實施方案》，此次階段性減徵醫保費的範圍為：參加江蘇職工醫保的企業（包括按單位參保的個體工商戶），不含機關事業單位。

  據測算，全省企業醫保費減半徵收5個月，共可減輕企業負擔140.6億元。預計減徵5個月後，在確保基金安全運行的基礎上，仍有8個設區市符合階段性降費率的條件，如按0.5—1個百分點降費率，還可以有減徵19—40億的政策紅利。兩項減負措施實施到位後，預計全年可減負160—180億元。

  江蘇省醫保局副局長相伯偉介紹，按照國家《指導意見》要求，統籌基金累計結存可支付月數大於6個月的統籌地區，可對職工醫保單位繳費部分實行減半徵收，減徵期限不超過5個月。截至2019年12月，全省職工醫保統籌基金累計結余按設區市為統籌單位計算，13個設區市均超過6個月。江蘇《實施方案》明確，13個設區市統一執行減徵政策，實施期限統一按照國家上限要求執行，即從2月起至6月末，共5個月。需要説明的是，此次減徵僅對企業繳費部分，個人繳費部分不實行減徵。

  階段性減費不影響參保人待遇

  據江蘇省人社廳副廳長梅仕城介紹，江蘇有2019年末，全省企業職工基本養老保險基金結余近4800億元，失業保險基金結余313億元，工傷保險基金結余160億元，備付能力分別達到23個月、32個月、25個月。這次實施階段性減免政策後，江蘇省2020年三項社保費將會有比較大的減收，減收幅度達到全年當期基金徵繳收入的20%左右，但通過動用各地累計結余、加大省級調劑等措施，可以消化實施減免政策對社保基金運行的影響，確保各項社會保險待遇按時足額發放。

  從企業職工養老保險方面看，2020年需要省裏給予重點幫助的困難地區有18個，實行階段性減免政策後，這18個困難地區2020年的當期缺口預計將新增加72億元，擴大到243億元。但2020年省裏可使用的省級調劑金約550億元，省裏掌握的歷年結余省級調劑金還有120億元，完全可以解決上述基金缺口問題，並不增加地方財政壓力。

  2020年起，江蘇省職工醫保全面實施市級統籌，基金由設區市統收統支，共濟能力得到增強，目前13個設區市基金累計結余備付月數都在10個月以上，階段性減徵雖然減少了相當量的基金當期收入，但是從中長期看，完全可以保持基金平穩運行。

  截至2月28日，江蘇省已累計向新冠肺炎集中收治定點醫院和開設發熱門診定點醫療機構預付醫保基金30.8億元，同時，大力通過網站、微信等方式實現15項醫保公共服務事項“不見面”辦理，方便群眾待遇享受。（文/圖 張瀟宇）