國際在線江蘇報道：為了發揮司法行政公共法律服務網絡體系全業務、全時空、全生命週期的優勢，常州市鐘樓區司法局制定非訴訟糾紛解決體系方案，強化多方參與、聯調聯動，整合各種非訴訟糾紛化解工作職能和資源，構建協調聯動、信息共享、優勢互補的非訴訟糾紛化解綜合平臺。

  注重推進法院非訴分中心建設。常州市鐘樓區司法局加快推進本區“非訴訟服務中心及其分中心”的建立，進一步整合人民調解、律師調解、公證等職能，建立全面覆蓋民事、商事、家事等領域的線上線下非訴訟糾紛化解綜合平臺，實現矛盾糾紛“前臺統一受理，後臺分流轉辦”；積極推動在法院建立由相關部門、單位、組織共同參與的非訴訟服務分中心，在分中心設立人民調解工作室、律師調解工作室等功能室，派駐專職人民調解員以坐班式的工作模式專職參與訴前調解工作，聯合轄區內律師事務所通過結對共建的方式開展律師調解工作。

  注重吸納多方社會力量參與。常州市鐘樓區司法局充分發揮基層黨組織的力量，深度挖掘村、社區具有豐富基層工作經歷的人員參與到非訴工作中來，打造共建共治共享的社會治理生態；在五星派出所先行先試建立老黨員調解機制，在社區或者村委挖掘一批具有較高政治覺悟、熱心公益、擅長調解的老黨員，每週在五星派出所設置一個老黨員調解日，發揮人民調解在解決矛盾糾紛、維護社會穩定的“第一防線”的作用；充分發揮社會組織整合資源、提供服務、協作共治的作用，深化社區、社會組織、社會工作“三社聯動”。

  注重發揮行政機關行政調解職能。常州市鐘樓區司法局貫徹落實2019年4月江蘇省人民政府正式印發的《江蘇省行政調解辦法》，加強和規範行政調解工作，構建多元聯動的矛盾糾紛解決機制，及時有效化解與行政管理有關的爭議糾紛，促進社會和諧穩定。

  注重調動專業性、行業性調委會力量。常州市鐘樓區司法局加強行業性、專業性人民調解委員會建設，及時有效地化解特定行業和專業領域出現的難點、熱點矛盾糾紛；發揮銀監會調委會力量，調解涉及銀行業的服務糾紛，建立多元化金融消費糾紛解決機制，豐富銀行業消費者權益保護內容，幫助銀行和金融消費者有效處理糾紛，共同建設和諧金融環境；培育小微企業調委會致力於受理調解小微型企業糾紛，引導廣大民營小微企業知法、守法，依法維護自身權益，構建和諧的社會關係。（文 朱遠明 李悅心）