國際在線江蘇報道：2020年以來，江蘇省金陵監獄緊緊圍繞高品質建設“新時代全國一流的現代監獄”目標，統籌抓好疫情防控和監獄各項工作，以深化執法規範化建設為切入點，圍繞日常執法執勤、考核檢查督查、減刑假釋辦案、執法觀念教育等工作，細規範、嚴考核、抓警示、明法紀，努力提升執法管理工作水準，進行了積極的探索，積累了有益的經驗。

  完善執勤指引規範執法

  2020年剛參加工作的新民警施政對學習運用《工作指引》體會頗深：“監獄給我們下發了《工作指引》，有助於我更加細緻地了解崗位要求、掌握執法規範，也增加了幹好工作的信心。”

  “監管安全是監獄工作的基石，我們通過對各項監管制度進行匯總和梳理，制定了包含7類管理工作37個具體情境的工作指引。”獄政管理支隊支隊長姚連一邊翻開《金陵監獄常態化疫情防控下民警規範執勤工作指引》，一邊介紹説。

  “我們始終堅持‘推進六化’的工作路徑，大力推動執勤執法規範化，《工作指引》是我們2020年以來一次有益的探索與實踐。”副監獄長邵偉表示。

  嚴實督查考核提升效能

  四監區監區長顧衛國説：“高品質考核制度的修訂落實，讓我們對民警的日常管理更加有效了，有利於促進民警形成爭先進位、比學趕超的工作氛圍。”

  金陵監獄高品質發展綜合考核實施方案採取按業務條線打分、按月度計分、按年度匯總的方式，對民警日常執法執勤進行量化記錄，並將考核結果作為評先評優、選拔晉陞的依據之一，旨在充分激發民警規範執法、積極履職的工作積極性。

  “如果不採取針對性的檢查考核，即使是再好的制度也難以落到實處。”副政委朱繼龍介紹説：“監獄通過探索建立‘執勤指引+督查指引+高品質考核’的日常執法管理體系，在建章立制的同時狠抓落實，努力推動監獄精細化執法的閉環管理不斷完善。”

  堅持公開公正規範執法

  “我們能及時看到減刑假釋呈報的過程和結果，這些都是透明公開的。”在九監區獄務公開欄前，罪犯張某正在看呈報減刑假釋人員公示名單，他説：“當我們對法律政策有不明白的地方，警官們還會給我們詳細講解，同時指導我們做好個人的改造規劃。”

  為了進一步保障案件材料的精準規範，金陵監獄還制定案卷“鏈式”復核制度，對製作的案卷材料審查實行“教導員-副教導員-全體辦案員-教導員”的逆向“鏈式”復核，逐人簽字背書，做到執法留痕，為案卷材料加上了“雙保險”。

  “公正執法事關重大，呈報罪犯減刑、假釋和暫予監外執行，必須嚴格逐級審核把關，必須保證案件材料的真實性、完整性和準確性。”監獄黨委副書記、政委徐懷仲介紹説：“我們通過嚴格基礎材料製作和開展鏈式復核，壓實案卷製作和審核的責任，努力避免執法瑕疵，確保每一個減刑、假釋、暫予監外執行案件能夠經得起檢驗。”（文 孫銀軍 王宗聖 朱遠明）