遼寧經濟進入平穩健康發展軌道

6月25日，新松機器人擔任“接待員”，與工作人員一道在國新辦發佈會現場展示遼寧特産。 佘穎 攝

　　6月25日，在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上，中共遼寧省委書記、遼寧省人大常委會主任陳求發，中共遼寧省委副書記、遼寧省人民政府省長唐一軍介紹了全面振興、全方位振興的遼寧實踐。

　　據介紹，今年一季度，遼寧經濟實現6.1%的增速，增長實現了與全國基本同步。這是自2014年4季度以來，遼寧經濟增速首次重返6%。唐一軍表示，經過17個季度後，遼寧經濟重返6%的增幅，意味著遼寧經濟走出了最困難時期，開始跟上全國發展的步伐，進入了平穩健康發展的軌道。

　　民營經濟發展加快，國企改革效果明顯

　　新中國成立70年來，遼寧經濟社會蓬勃發展。2018年，遼寧地區生産總值達2.53萬億元，按可比價格計算，是1952年的214倍；城鄉居民人均可支配收入達到37342元和14656元，分別為1978年的103倍和79倍。

　　一段時期以來，遼寧經濟遇到較大下行壓力。面對嚴峻複雜的經濟形勢，遼寧迎難而上、克難奮進，遏制了經濟下行態勢，保持了經濟平穩增長。2017年，遼寧地區生産總值增長4.2%，扭轉了2011年以來經濟增速單向回落的局面；2018年增長5.7%，經濟運行保持穩中有進、總體向好。

　　“民營經濟發展步伐加快。一季度，規模以上私營企業增加值增長16.4%，民間投資增長17.3%，民營企業進出口總額增長11.7%，成為遼寧經濟發展的重要亮點。”唐一軍説，幾個數據均保持兩位數增長，充分説明遼寧的民營經濟活力正在逐步釋放。

　　一季度，遼寧新登記的私營企業增長17%，全省各類市場主體累計達到360萬戶。新動能加快成長，高新技術企業主營業務收入增長13.8%，高技術産業增加值增長28.9%，工業機器人、新能源汽車、積體電路等高新技術産品增長58.1%。新動能加快成長，是今年遼寧經濟發展的一個亮點。

　　在積極發展民營經濟的同時，遼寧持續深化國資國企改革。“國有企業經營機制不活、競爭力不強、歷史遺留問題多，是制約遼寧國有企業發展的突出問題。”陳求發説，近年來，遼寧制定實施三年攻堅計劃，推動了混合所有制改革，東北特鋼、東藥集團等企業通過混改實現了扭虧為盈。新組建的省交投集團、水資源集團、環保集團等12家企業集團，優化了國有經濟佈局，實現了資産的保值增值。國企戰略性重組取得積極成效，招商局集團成功整合大連港、營口港，遼寧港口的國際競爭力全面提升。

　　營商環境改善，成為投資興業熱土

　　陳求發表示，遼寧省委、省政府把優化營商環境作為加快推進全面振興、全方位振興的關鍵之舉，統籌謀劃、綜合施策、全力推進。

　　遼寧實施了一系列深化“放管服”改革舉措。組建省政務服務中心、省（中）直37個單位471項審批事項進入中心進行集中辦理，建設覆蓋全省的“互聯網+政務服務”體系，開通了8890綜合服務平臺，加大為民服務力度。去年，省直部門行政職權精簡18%，376項證照實現即辦即取，一般性經營企業開辦時間壓縮至3.5個工作日以內。今年，全省工程建設項目審批時限將壓縮到90個工作日以內，省級行政審批和公共服務事項網上可辦率達到90%，不動産登記5天辦結，100個高頻事項實現“最多跑一次”。

　　遼寧還出臺了一攬子利企惠企的務實舉措。“我們全面落實中央減稅降費政策，去年減免稅費1390億元。今年小規模納稅人‘六稅兩費’均按最高上限減徵，社保費率全省統一由20%降到16%，一步降到位。”唐一軍説，為加快民營經濟發展，遼寧出臺了23條政策舉措，對大力支持民營企業發展的銀行、證券、保險等金融機構給予不同程度的資金獎勵。為大力推進“雙招雙引”，出臺了8條含金量高的政策措施，從放寬外資市場準入、保障項目建設用地等方面給予大力支持。全面實施“項目管家”制度，從項目洽談、簽約、落地到投産、達産，為重點項目全程提供“一對一”“店小二”式服務。

　　營商環境持續向好，社會各界對遼寧的信心不斷增強。去年以來，一批重大項目陸續在遼寧落地開工，遼寧正再次成為各方投資興業的熱土。