遼寧深入推進學雷鋒志願服務制度化常態化

　　“雷鋒是時代的楷模，雷鋒精神是永恒的。”

　　——2018年9月28日，習近平總書記在參觀撫順雷鋒紀念館時強調。

　　“希望廣大志願者、志願服務組織、志願服務工作者立足新時代、展現新作為，弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志願精神，繼續以實際行動書寫新時代的雷鋒故事。”

　　——2019年7月24日，習近平總書記致中國志願服務聯合會第二屆會員代表大會的賀信

　　因“志”而行、隨“願”而動。

　　9月5日，遼寧省志願服務座談會在鞍山召開，他山之石、本土之玉，交流經驗、探討觀點。黑龍江省哈爾濱市、廣東省、重慶市委宣傳部相關負責同志介紹了本地區志願服務工作經驗，遼寧省大連市金普新區、鞍山市、撫順市、盤錦市、鐵嶺縣委宣傳部負責同志作了交流發言；會後，全省新時代文明實踐志願服務工作培訓班舉行，邀請來自山東、江蘇、吉林新時代文明實踐全國試點地區的專家進行專題授課。

　　這是進一步深入貫徹落實2018年9月28日習近平總書記在參觀撫順雷鋒紀念館時的重要講話精神、習近平總書記致中國志願服務聯合會第二屆會員代表大會賀信精神的務實舉措。

　　常態是基礎，制度是保障。

　　遼寧省高起點部署推進新時代文明實踐中心建設試點工作。新時代文明實踐中心的主體力量是志願者，主要活動方式是志願服務。今年以來，遼寧省高起點部署推進新時代文明實踐中心建設試點工作，全省15個試點（縣、市、區）結合實際，積極組織實施，紮實推進新時代文明實踐中心建設，志願服務陣地和志願服務隊伍蓬勃發展，文明實踐志願服務活動廣泛開展。

　　在全省範圍，截至2019年8月底，遼寧省志願者已達500余萬人，其中註冊志願者320萬人。遼寧省、大連、鞍山、撫順等市相繼出臺了志願服務條例。“贈人玫瑰、手有餘香”，越來越多的遼寧人感受到一種向善的力量。

　　一而十 十而百

　　榜樣引領學雷鋒志願服務常態化

　　今年5月1日之後，原瀋陽軍區後勤史館新增了兩個講解員：一個是退伍軍人、一個是退休教師，他們被15年如一日義務講解後勤軍史的退役大校、全國最美志願者徐文濤感動，也當起了志願者。

　　1948年出生的包華從2000年開始學雷鋒，如今由她引領的“關愛團成員”人數達到100名。

　　十幾年前，80後青年盧闖發起拯救網癮者行動，如今，他創建的盤錦網絡文明志願者聯盟註冊志願者規模達到3.2萬人。

　　見賢思齊，榜樣的力量是無窮的。

　　在一個個學雷鋒志願服務典型的引領下，一個個學雷鋒志願服務組織迅速壯大，他們在扶危濟困、搶險救災、環境保護、社區服務、大型活動等領域，踐行著奉獻、友愛、互助、進步的志願精神，以實際行動書寫著新時代的雷鋒故事。

　　最美志願者、最佳志願服務組織、最佳志願服務項目與最美志願服務社區，每年推選學雷鋒志願服務全省“四最”和全國“四個100”先進典型都倍受志願者關注。獲得“最美”“最佳”，對於志願者和志願服務組織來講，是極大的激勵。

　　志願服務活動由過去的零星分散、突擊性活動向有組織、有規模、經常化、常態化活動轉變，這來自於志願者數十年如一日的堅持，來自於志願者組織定期定點的服務，來自於志願者服務品牌和項目的帶動和引領，也來自於每年一度的“春暖遼寧”主題志願服務活動、全省基層志願服務“雙百示範點”創建、全省文明單位“助力脫貧攻堅行動”等活動以及志願服務立法的大力推動。

　　人人可為 大有作為

　　專業培訓提高志願服務品質

　　每一名志願者、每次志願服務活動,都是展現主流價值的“名片”、展示主流文化的“窗口”。學雷鋒志願服務人人可為，大有作為，全省學雷鋒志願服務不斷實現由常規性向專業化的轉變。

　　近年來，遼寧省專業志願服務組織相繼成立。由80歲高齡的張菊香和另外兩位省內著名專家帶領的“菊香愛心團隊”，4年義務診治3萬餘人次、培訓鄉村基層醫務人員1000余人，免費提供檢查、發放藥品價值30余萬元。錦州市總工會法律志願者24小時在線解答職工的權益維護問題。鞍山市先後會同交通、環保等單位，組建了燃氣檢修、醫療衛生、心理諮詢等19 支專業志願服務隊伍，開展敬老助殘、每天環保一件事、醫療保健等40 多項活動。

　　同時，全省各地也加大了對志願服務負責人、骨幹志願者的培訓。自2014年以來，撫順市依託遼寧石化大學馬列學院成立了撫順學雷鋒志願者培訓學院，對志願者骨幹進行培訓。如今，志願者培訓已經成為全市學雷鋒志願者的“加油站”，成為學雷鋒志願服務項目的“孵化基地”。五年來，共舉辦20余期培訓班，培訓學雷鋒志願者6000余人。

　　僅今年上半年，鞍山市文明辦針對社區志願服務負責人、志願服務指導師、骨幹志願者，先後舉辦了3 場封閉式集中培訓，共600 余名志願者骨幹參加培訓。

　　有保障 有激勵

　　以制度建設激發內生動力

　　志願服務涉及志願者、志願服務組織、志願服務對象等多個主體，涵蓋招募、培訓、管理、激勵等多個環節,若想志願服務實現常態長效，建立健全志願服務制度是關鍵。

　　2018年2月1日，《遼寧省志願服務條例》正式實施，《條例》明確了志願服務的權益保障、法律責任。在《條例》的促進下，全省各地誌願服務組織紛紛註冊成立，志願服務隊伍不斷壯大，志願服務活動的開展更加規範。

　　為志願者提供保險保障，讓志願者沒有後顧之憂。2014年以來，鞍山率先建立志願服務保障機制，為參與志願服務活動的志願者購買人身保險，確保每天500人（次）志願服務者享受保險保障。目前，已有2名志願者得到理賠。

　　在對志願服務的回饋上，近年來，各地均在積極探索。盤錦市建立志願者星級認定制度，對優秀志願者進行褒揚和嘉獎，同時，在就業、就醫等方面給予優惠和優待。本溪、鐵嶺等地區建立志願者之家愛心超市，通過用積分兌換愛心物資的方式，為志願者提供回饋。

　　“近期，中央文明辦向各地徵求《志願服務記錄與證明出具辦法》，研究出臺《志願服務嘉許回饋辦法》。這些政策制度的出臺都將對志願服務普及起到更大的促進作用。”9月5日的座談會上，省文明辦負責同志表示，“下一步，全省志願服務工作要按照中央和省委部署要求，圍繞新時代文明實踐中心建設，著力完善制度機制、理順工作體系、搭建工作平臺，不斷推進志願服務制度化常態化。”（ 記者 董麗娜）