阜新市推進社保扶貧 助力脫貧攻堅

　　在脫貧攻堅實踐中，社會保險如何作為？為深化落實國家和省關於社保扶貧工作要求，不斷推進社會保險扶貧工作有序開展，實現貧困人員應保盡保，阜新市人社局通過建立數據交換機制、加強宣傳、實地督導等有效措施，推動社保扶貧工作取得明顯成效。

　　強化聯動 夯實數據

　　阜新市地處遼西北，貧困人口占全省比重較大。為實時掌握貧困人員基本信息情況，市人社局主動協調市扶貧辦、市民政局、市殘聯等部門建立數據交換機制，年初提取基礎數據，每季度提取新增人員，做到及時掌握貧困人員情況。同時加強與城鎮職工、機關事業、城鄉居保信息系統的數據比對和篩選，分門別類建立建檔立卡人員、低保人員、特困人員、重度殘疾人員的動態數據庫，定期根據各部門的數據篩選比對結果，按月將未參保、參保未代繳、滿60周歲未享受待遇人員分類數據下發到各縣區，為各縣區城鄉居保扶貧工作提供了準確的基礎數據。今年年初以來，共比對各類信息42萬餘次。

　　把握政策 強化宣傳   

       為進一步提升城鄉居民基本養老保險政策和社保扶貧政策的知曉率，市人社局以“全民參保”為契機，將貧困人口納入全民參保計劃的必保人群。從年初至今，對所轄縣區 954 名業務經辦人員進行了兩次全方位政策宣傳和業務培訓。同時充分利用宣傳單、宣傳展板、公告欄等在村屯、社區、廣場、集市等人流集中地廣泛宣傳。截至目前，共製作宣傳單 10 萬餘份，宣傳展板75塊，公告欄566塊，極大地提高了政策的知曉率。

       此外，扶貧工作小組深入基層調查摸底，查找未參保問題根源，圍繞貧困群眾關切問題，進行細緻的政策解讀，切實把社保扶貧的具體政策向群眾講清講透，動員其儘早主動參保。

　　明確時限 督促落實

　　為落實好省人社廳 2019 年社會保險扶貧工作方案要求，市社保中心對市本級各區、阜蒙縣、彰武縣進行實地督導。工作人員先後走訪 22 個鄉鎮、45個行政村、8個街道、30個社區共計6973名貧困未參保人員，實地入戶動員參保。

　　為確保如期完成社保扶貧目標任務，通過建立督查考核和排名通報制度督促落實。自今年3月開始，每月對各縣區任務完成情況進行通報，實行逐區清零。對推進社保扶貧工作成效突出的縣區，推廣其經驗做法；對思想認識不到位、扶貧政策落實緩慢的縣區予以通報批評，確保工作取得實效。

　　與此同時，為全面助力精準脫貧，通過實施差異化、傾斜的城鄉居民養老保險幫扶政策，切實減輕貧困參保人員經濟負擔，使其按規定享受到穩定的養老保障。截至目前，全市建檔立卡貧困人員參保達到 83315 人，政府代繳7179人，參保率和代繳率均達到 100%；低保人員參保 23169 人，政府代繳11348人，參保率達到96.06%，代繳率達到100%；特困人員參保3561人，政府代繳 439 人，參保率 99.44%，代繳率100%，實現了符合待遇領取條件人員養老金按時足額發放。