大連為全面深化對日合作插上騰飛的翅膀
2020-08-25 09:19:34來源:大連日報編輯:王偉嘉責編:馮鈺穎

  作為東北地區開放型經濟的龍頭,大連在面向東北亞區域開放合作的進程中,深耕對日合作,對於打造東北開放合作新前沿、新高地,發揮著關鍵作用。中日(大連)地方發展合作示範區8月24日揭牌,標誌著又一個中日合作的重要平臺在大連市落地,將為大連全面深化對日合作插上騰飛的翅膀,提供更加廣闊的空間。

  大連與日本地緣相近、人緣相親、商緣相通,改革開放以來,大批日本知名企業和配套中小企業相繼來連投資興業,金融機構、經濟組織紛紛在連設立機構、開展服務。日本北九州市是大連第一個締結的外國友好城市,日本東京銀行是大連第一個外國銀行代表處,萬寶至馬達是大連第一家外商獨資企業,大連至東京航線是大連第一條國際航線……日本業已成為大連第一大貿易夥伴、第一大外資來源國;繼上海、曼谷之後,大連成為全球日資企業聚集第三多的城市。

  大連對日合作有牢固的根基、深厚的底蘊,現在中日(大連)地方發展合作示範區的啟動又將進一步打開廣闊的合作前景。在今年4月國家發改委批准設立中日地方發展合作示範區的6座城市中,大連是唯一獲批兩個産業方向、且面積最大的示範區,也是東北地區唯一的示範區,這凸顯了大連在中日經貿合作中的“橋頭堡”地位,標誌著大連對日合作站在新的歷史起點、迎來重大歷史機遇。

  當前,我國要逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,通過發揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好聯通,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續的發展。在這種背景下,示範區作為中日開放合作的重要平臺,正是要發揮兩個市場的聯通作用,成為經濟雙循環中的重要環節。

  因此,示範區對於大連來説,既是對日合作大有可為的歷史機遇,也是打造發展新格局的迫切需要。承載示範區的建設,大連有歷史沉澱的紮實基礎,有不斷累加的獨特優勢。大連與日本的交通順暢便捷,目前已與日本的9個城市擁有定期航班;大連日語人才之豐富、日語教育水準之高,在國內聲名遠揚。從産業發展來看,大連也有能力承載示範區的目標功能。示範區將聚焦高端裝備製造與新材料産業,著力構建技術創新、産業對接、金融服務等合作平臺,促進高端裝備製造與新材料産業發展品質提升,輻射帶動東北地區産業轉型升級。大連裝備製造業和新材料産業基礎雄厚、實力較強,金普新區裝備製造業示範基地躋身全國五星級示範基地,花園口新材料産業集群位列全國七大新材料産業基地之一。

  示範區落戶大連市,是黨中央、國務院對大連的信任和重視;建設好、管理好、運營好示範區,則是大連義不容辭的責任和擔當。要為示範區提供自貿區、自創區“雙區疊加”優勢,在投融資、財稅、出入境等領域出臺更具針對性的支持政策;進一步優化示範區法治、政務、人文、市場、社會環境,為雙方合作項目的落地、達産、擴産、增産,提供全生命週期優質服務,創造一流的市場化法治化國際化營商環境。要以創新為動力,結合大連市深化園區改革工作,借鑒其他先進模式,推動行政化模式向市場化轉型;與日本地方政府建立交流機制,研究合作開發模式,挖掘市場資源,利用大連市與日本現有的友城關係,謀劃建立示範區合作創新管理運營模式。

  面對示範區建設的歷史機遇與責任,大連要充分發揮遼寧沿海經濟帶龍頭作用,當好東北對外開放合作的大門戶,不斷探索合作方式、擴大合作領域、深挖合作潛力、提升合作效能,為中日交流合作的持續昇華作出大連貢獻。

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