縣域經濟“冷熱不均”

2019-07-29 09:07:01 來源:經濟日報 編輯:馮實 責編:韓東林

  我國百強縣的區域分佈格局不平衡,存在東強西弱等問題。未來,平衡和充分發展應是縣域經濟發展的主旋律。

  賽迪顧問日前發佈的《2019賽迪縣域經濟百強研究》顯示,我國百強縣的區域分佈格局不平衡,存在東強西弱等問題。其中,東部地區佔71席,中部地區佔19席、西部地區佔7席,東北地區有3席。在百強縣前10名中,江蘇省佔6席,並包攬前4位。

  “平衡和充分發展應是縣域經濟發展的主旋律。”據賽迪顧問縣域經濟研究中心主任馬承恩介紹,與2018年相比,今年百強縣東部地區席位減少3個,中部地區增加3個,西部地區減少1個,東北地區增加1個,表明中部崛起和東北振興發展凸顯成效。

  具體來看,長三角地區的縣域依然雄踞百強縣榜單前列,江蘇省在入榜數量和發展質量兩方面持續保持高位,同山東、浙江一起成為我國縣域經濟發展的“第一陣營”。

  此外,隨著東北振興、中部崛起等國家區域發展戰略和“一帶一路”倡議的不斷推進,東北地區縣域經濟將得到進一步發展,中部地區縣域經濟實力則穩步提升,特別是河南、湖北兩省縣域經濟增長明顯。成渝、長江中游、中原等區域一體化進程不斷加快,將帶動中部縣域經濟發展。西部地區縣域經濟平穩發展,但隨著我國產業轉移、區域協調以及西部大開發戰略的落實,廣闊的西部縣域將成為經濟發展的重要陣地。

  賽迪研究院總工程師、工信部電子科學技術委員會副秘書長烏寶貴指出,當前,縣域經濟存在發展不平衡、不充分的問題,解決這一問題是推進區域協調發展的重要一環和有力支撐。同時,縣域也是實施創新驅動發展戰略的基礎、新型城鎮化建設的關鍵和鄉村振興戰略的主陣地。

  值得注意的是,百強縣以不到全國2%的土地、7%的人口,創造了25%的縣域GDP、10%的全國GDP。當前,我國縣域經濟總量達39.1萬億元,約佔全國的四成左右,百強縣中有30個縣的GDP進入千億元方陣。

  “從結構上看,百強縣的主導產業中,二產、三產增速明顯高於發達省份和全國平均水平,並且三產增速明顯高於二產,說明其經濟發展已經逐步具備一些都市特徵。”馬承恩認為,百強縣發展的重中之重是減少第二產業的無效供給、擴大有效供給,提升第二產業整體供給質量,提高供給結構對需求結構的適應性。

  同時,百強縣正初步擺脫投資依賴,“三駕馬車”協調驅動成為縣域經濟發展的重要趨勢。百強縣前30強的進出口貿易總額、社會消費品零售總額和固定資產投資增速,均高於全國平均水平。(本報記者 黃 鑫 實習生 張天益)

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