日本自民黨競選承諾簡化修憲內容 模糊經濟頹勢

　　中新網6月30日電 據日媒報道，日本自民黨曾在2013年參院選舉和2014年眾院選舉中憑藉對安倍政府經濟政策“安倍經濟學”是非曲直的爭論獲勝。在今年7月的參院選舉中，自民黨還將為寫入2014年競選承諾的消費稅再增稅再推遲2年半的“新決斷”謀求支持。

　　日媒指出，如果回顧其重新成為日本執政黨的2012年眾院選舉以後的狀況，可以發現的特徵是競選承諾中除了不再出現有關通脹目標的表述外，圍繞日本首相、自民黨總裁安倍晉三修改憲法目標的內容也變得簡潔。

　　安倍晉三

　　經濟

　　據報道，此次日本參院選舉的競選承諾並未提及2%通脹目標。2012年的承諾曾提出為擺脫通貨緊縮設定“明確的物價目標(2%)”，2014年提出“為早日達成，繼續推進大膽的貨幣政策”。

　　而此次，儘管日本自民黨政務調查會長稻田朋美表示“並沒有故意不提的意識”，但有可能是受到了日本央行先後4次推遲達成期限的影響。

　　有關日本經濟增長率的表述自2014年競選承諾起就不再出現。2013年的承諾中曾提出爭取實現實際經濟增長2%左右的目標，但日本國內生産總值(GDP)的增長率在2014年度為負0.9%，2015年度為0.8%。與稅收直接相關的名義經濟增長率也未能達到3%的增長目標。

　　消費稅

　　安倍在2014年11月決定推遲消費稅增稅，並以“問信於民”為由果斷解散眾院。當時的承諾提出，為同時實現經濟重生及財政健全化，將在2017年4月將消費稅率上調至10%。

　　2016年的承諾中寫道，“為使我國擺脫通縮的進程更為確切”再次推遲上調時間，到2019年10月實施。儘管其定位是“在參院選舉中問信於民”(安倍語)，但看不到與2014年承諾的整合性及“新決斷”的根據進行詳細説明的部分。

　　修改憲法

　　2012年承諾曾強調“出示了新的憲法草案”，並介紹了擁有國防軍、放寬國會發起修憲動議的必要條件等草案中的7個項目。

　　2013年的承諾打出“相應時代要求的憲法”的旗號，利用一頁版幅介紹了草案的主要內容。相關人士表示，這強烈反映出當時的政調會長高市早苗的意向。

　　然而，政調會長更換為稻田的2014年，承諾中關於修憲的內容比重大幅減少，也沒有了有關國防軍和動議必要條件的記述。2016年的承諾中沒有出現“向國會提出修憲草案”的表述，反映出維持該黨的基本方針同時回避積極提及的傾向。

　　安全保障

　　2012年承諾中明確寫出“解禁集體自衛權”。2014年的承諾儘管表明瞭“挑戰戰後首次重塑安保政策”的意願，但並未明確寫出“集體自衛權”一詞，僅以提及同年7月內閣決議的形式提出“迅速完善安保法制”。

　　2016年的承諾中稱2015年9月正式通過的安保相關法為“和平安全法制”，提出要構建能無縫應對一切事態的態勢。