開城園區運營“全面中斷” 韓方投資企業稱“太突然”

　　國際在線報道（記者 陳濛）：２月１０日下午，負責對朝事務的韓國統一部宣佈，全面中斷開城工業園區的運轉。這也是作為韓朝交流標誌性成果的開城工業園區自建成以來第二次全面“停擺”，上一次是在２０１３年４月，當時，朝鮮宣佈撤回全部朝方工人，並最終導致開城工業園區“空城”長達１６６天。

　　２月１０日，在韓國春節小長假的最後一天的下午，韓國統一部長官洪容杓舉行記者會，宣佈韓國政府決定“全面中斷”開城工業園區的運營，“韓國政府為幫助朝鮮經濟發展，進而實現南北共同發展，一直致力於維持開城工業園區的運轉，併為實現開城園區國際化而努力。但韓方的支持被用於朝鮮開發核武器和遠程導彈。為了阻止朝鮮繼續利用通過開城工業園區獲得的資金進行核武和導彈開發，韓國政府今天決定全面中斷開城園區的運轉。”

　　按照韓國統一部的説法，迄今為止，朝鮮通過開城園區獲得的資金達到６１６０億韓元（約合人民幣３３.８億元），其中２０１５年為１３２０億韓元。韓國政府認為，在朝鮮不斷發起威脅韓國國民安全和朝鮮半島和平穩定的挑釁行動的情況下，韓國政府無法確保開城園區的正常運轉。而在１０日的記者會上，韓國統一部長官洪容杓則進一步暗示説，開城園區的中斷是朝鮮為“挑釁行為”付出的代價，“朝鮮不顧國際社會的反對，進行核武器和導彈開發項目，並宣佈將繼續進行核子試驗和導彈發射，完全無意棄核，在這種嚴重的情況下，現有的方式無法應對朝鮮的核武器與導彈開發計劃。朝鮮必須為錯誤的行動付出代價，如果朝鮮不肯做出變化，放棄核計劃，（韓國）需要採取特殊的應對措施。”

　　截至１０日韓國政府公開宣佈中斷開城園區運轉之前，共有１８４名韓國公民因公務滯留在開城工業園區，韓國政府１０日向朝鮮方面通報了相關決定，並要求朝鮮在韓方人員撤離等事宜方面給予必要的合作。

　　這是開城工業園區自２００４年正式運營以來，第二次全面“停擺”，上一次是在２０１３年４月，朝鮮單方面宣佈撤回全部朝方工人之後，開城園區運營陷入停頓長達１６６天，此後經過韓朝多輪高層會談，于當年９月恢復運營。目前，在開城工業園區投資的韓方企業共有１２４家，對於韓國政府１０日宣佈的決定，開城工業園區韓方投資企業協會會長鄭起燮（音譯）當天表示“消息來得太突然”，“（韓國政府）完全不考慮企業採取措施減輕損失需要的時間。用類似軍事作戰一樣的方法單方面做出全面中斷的決定，無異於把企業推向懸崖。”

　　開城工業園區韓方投資企業協會當天在一份聲明當中表示，韓方投資企業對朝鮮核子試驗與遠程導彈所引發的嚴重威脅深有同感。但韓國政府單方面決定中斷園區運營，韓方企業無法接受。相關企業決定成立緊急對策委員會，與韓國政府進行交涉。

　　而對於韓國政府的決定，韓國朝野政黨也表現出相左立場。執政黨新國家黨稱這一舉措是為切斷朝鮮挑釁的惡性循環而採取的必要措施。而最大在野黨共同民主黨則表示開城園區可能因此永久關閉，該黨敦促政府重新考慮相關決定。

　　截至目前，朝鮮方面尚未對韓方決定做出反應。在２０１３年開城工業園區“停擺”事件當中，朝鮮有超過５萬名工人直接失業，開城園區周邊超過２０萬朝鮮民眾的就業也受到連帶影響。而韓方企業則宣佈，停工期間損失超過１.２萬億韓元（約合人民幣６６億元）。此外，韓朝雙方還曾經在韓方人員撤離、韓方企業庫存商品、原料和設備轉移等諸多事項方面産生分歧。而此次開城園區再次“停轉”事件會如何發展，仍需進一步觀察。