英國與歐盟正式啟動“離婚”程式 友好分手還是不歡而散？

　　【環球時報駐英國、德國特派特約記者 黃培昭 孫微 青木 陳一】在公投決定“脫歐”9個月之後，英國于29日正式向歐盟遞交“脫歐”信函，英國廣播公司説，這預示著英國和歐盟長達44年的“婚姻”正式進入“離婚”程式。

　　無論是對英國，還是對歐盟，這都是史無前例的大事件。雙方是好聚好散、友好分手，還是談判破裂，不歡而散？即使是用頭版歡呼“自由了”的英國《每日郵報》也為未來的不確定性憂心忡忡。《衛報》稱，英國步入未知境地。與此同時，幾十年來不斷開疆拓土的歐盟首次失去了一個成員，而且是歐盟的第二大經濟體。

　　歐盟塑造了二戰之後的西方世界，如今遭到嚴重打擊，它的衝擊超出歐盟的邊界。美國《紐約時報》29日説，“一個更加凸顯民族主義和利己主義的新全球時代拉開了序幕”。

　　29日中午，俗稱“歐盟總統”的歐洲理事會主席圖斯克出現在歐盟總部的新聞發佈會現場。他右手舉著剛收到的信説：“這就是英國首相特雷莎·梅通知我們英國要離開歐盟的信函，有6頁”，“沒有任何理由佯裝這是愉快的一天，無論歐盟還是英國，都是這樣。我也不會裝做我今天很高興……但英國的離去使我們這個擁有27個成員國的團體比以前更加有決心，更加團結了。對此，我完全有信心，尤其是在這個錯誤的宣示之後。今天，我能夠説，未來，在前面艱難的談判過程中，我們將會更加有決心，更加團結一致”。

　　信函是由英國駐歐盟大使巴羅遞交給圖斯克的。英國《太陽報》稱，特雷莎·梅28日簽署了這份歷史性的文件，隨後該信函由一名高級公職人員在嚴格的安保措施下乘坐歐洲之星列車送往布魯塞爾，並由巴羅交到圖斯克手中。在信中，英國政府引用《裏斯本條約》第50條，正式啟動脫歐程式，與歐盟展開為期兩年的談判。《裏斯本條約》是歐盟法律的基礎。英國政府官員稱，在啟動《裏斯本條約》第50條後，英國再無回頭路可走。

　　“我們最好的日子在前面”，特雷莎·梅用樂觀的態度在下議院宣佈。據《倫敦標準晚報》報道，梅稱29日是“我們國家歷史上的重大轉捩點”，英國將重新掌控本國的決策及法律。英方“脫歐”後，會與歐盟建立特殊夥伴關係，彼此依然會是最緊密的朋友、鄰居及夥伴。

　　按照“脫歐”程式，在收到英國政府的信函後，歐盟會在48小時之內給出一份“脫歐”談判指導方針。英國“脫歐”的整個過程最快也要在2019年3月才能全部完成。英國路透社説，特雷莎·梅要與歐盟其他27個國家就金融、貿易和安全等一系列複雜問題進行棘手的談判。談判的結果將塑造規模達2.6萬億美元的英國經濟的未來。歐盟領導人説他們不想懲罰英國。但是隨著整個歐盟地區民族主義和反歐盟政黨日益興起，他們難以給予倫敦慷慨的條件，因為這可能會鼓勵其他成員國如法炮製，相繼“脫歐”。

　　雖然英國財政大臣哈蒙德聲稱有信心英歐建立雙贏關係，不認為英國會陷入黑暗。但英國《衛報》取得一份歐洲議會回復英國的決議草案文本，顯示歐盟態度強硬，不會與英國在兩年內簽訂自由貿易協議。

　　德國電視一台表示，英國“脫歐”涉及的歐盟法律達2.1萬項，如果以18個月計算，每天須談判50項。但專家認為，可能需要200個星期。歐盟委員會主席容克已經要求英國支付600億歐元的“分手費”。容克表示，“這是失敗，是一場悲劇”，歐盟和英國的談判會“很友善”“很公平”，但歐盟不會過於“天真”。容克説，英國得付出一筆“分手費”，這不是“懲罰”，不是“制裁”，而是用來補償英國先前的承諾。

　　“世紀離婚開始”，德國《明星》週刊29日評論説，一場轟轟烈烈的“玫瑰戰爭”不可避免，這關係到數百億歐元的金錢，也關係到雙方的權利。儘管雙方強調務實，但可以預見談判將極其艱苦。尤其是移民問題和歐盟單一市場的權限，是最大的障礙。目前英國有300萬歐盟公民，住在歐盟27個成員國的英國人則有100萬。

　　美國《紐約時報》評論稱，在具有重大歷史意義和沉悶儀式的一天，英國正式開始離開歐盟。英國踏入未知領域，很有可能跌落懸崖。兩年的“離婚談判”正式開始，結果不明朗，但可以肯定的是談判將充滿爭議和艱難，唯一的贏家是律師和貿易談判代表。

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