去年全國信訪總量比2013年降兩成 呈結構向好態勢

　　本報北京7月20日訊 記者梁士斌 7月18日至19日，第八次全國信訪工作會議在京舉行。記者從會上了解到，5年來，各地各部門一手抓信訪突出問題解決、一手抓信訪工作機制創新，著力加強陽光信訪、責任信訪、法治信訪建設，推動信訪工作取得新的進展。2016年全國信訪總量比2013年下降23%，初次信訪下降31.3%，呈現出總量減少、結構向好、秩序平穩的態勢。

　　各級信訪部門把信訪工作立足點放在推動解決信訪群眾反映的實際問題上，運用法治思維和法治方式開展信訪工作，推動信訪工作步入良性發展軌道。

　　5年來，信訪部門健全領導幹部接訪下訪制度，完善聯合接訪運行方式；加強基層組織建設，動員社會力量參與信訪工作；引導群眾依法逐級走訪，促進了信訪形勢好轉。

　　加大信訪事項統籌督查力度，嚴格落實主辦協辦責任，深入開展信訪積案化解攻堅，一大批“骨頭案”“釘子案”清倉見底，維護了信訪群眾合法權益，增強了群眾獲得感。

　　5年來，建立健全了開放、動態、透明、便民的陽光信訪新模式，將信訪事項辦理過程、方式和結果在網上公開，健全信訪人滿意度評價機制，邀請全國人大代表、政協委員和媒體記者全程參與督查，讓人民群眾成為信訪工作的裁判員、監督員，展示了新時期信訪工作開放、自信的形象。

　　近年來，國家信訪局開通微信公眾號、手機客戶端等投訴平臺，建成國家信訪信息系統，搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監督、評價于一體的網上信訪綜合業務平臺，實現4級信訪部門及36個中央部委互聯互通、資源共享，網上信訪成為群眾反映訴求的重要渠道。

　　5年來，嚴格實行訴訪分離，深入推進依法分類處理信訪訴求，實行律師參與信訪工作制度，引導群眾在法治軌道上反映訴求、維護權益。

　　各地充分發揮基層組織作用，強化初信初訪辦理，建立以及時受理率、按期辦理率和群眾滿意率為核心的考核評價體系，推動各地各有關部門把工作重心轉移到源頭治理信訪問題上來，實現信訪存量、增量“雙下降”。

　　記者了解到，信訪系統將進一步強化基層基礎建設，推動信訪工作重心下移、關口前移，完善矛盾糾紛排查化解機制，提高對信訪問題的預測預防能力。對排查發現的信訪問題，按照屬地管理、誰主管誰負責的原則，逐一落實化解責任，努力把問題解決在初始階段，把矛盾化解在當地。

　　同時，將進一步加強訴訪分離，實現涉法涉訴信訪問題準確分流、有序導入、及時處理、妥善化解。把法治教育貫穿于信訪工作全過程，創新教育載體、方法，增強針對性、實效性，在全社會培育法治思維方式。